礒崎敦仁.菅義偉執政期間的日朝關係

菅首相被真正的“最重要課題”——冠病疫情對策困擾，無暇顧及日朝關係。

日本首相菅義偉在內閣支持率呈持續低迷的狀況下，放棄了參選9月杪舉行的自由民主黨總裁選舉。這也意味著日本政壇僅過一年又要更換首相，而菅首相執政期間，把朝鮮綁架日本人問題定位為“最重要課題”，卻沒有得到任何進展。

菅首相被真正的“最重要課題”——冠病疫情對策困擾，無暇顧及日朝關係。原本菅政府對朝政策並沒有什麼特色，只是明確表示將繼承從2012年開始持續約8年的安倍晉三政府的政策。安倍前首相在任末期表明可以“無前提條件”地與國務委員長金正恩進行會談的意向，但是首腦會晤沒有實現，綁架受害者也沒有一人得救而安倍政府卻下臺了。金正恩於2018年至2019年發動外交攻勢，與美國前總統特朗普舉行了3次首腦會晤，與中國國家主席習近平舉行了5次首腦會晤，除此之外，還與俄羅斯、新加坡、越南的首腦進行了會晤，然而對安倍前首相的無條件對話提案採取了無視的態度。

安倍前首相一有機會就許諾說“我會親手奪回所有綁架受害者”，這樣一來雖說“無前提條件”，實際上綁架問題沒有進展跡象，也不可能出席首腦會晤。朝鮮方面當然也看穿了這一點。

19年前，時任日本首相小泉純一郎實現了歷史上首次日朝首腦會晤，成功地讓5名綁架受害者回國。一直以來，朝鮮主張綁架問題是“日本政府捏造的”，但日方堅持相信這個問題可以得到解決，成功救出5名受害者也是日方不放棄、不懈努力的結果。時任國防委員長金正日謝罪的事實，是日本現代史上罕見的外交勝利。

當時筆者也在日本駐北京大使館任職，在前一刻我做夢都沒有想到日朝兩國準備在平壤舉行首腦會晤。可見雙方極其慎重而絕密地在暗地裡進行溝通，這與安倍前首相每每都利用朝鮮問題展現自己“功勞”的手法完全不同。

圍繞著綁架問題和核導彈問題，日本對朝鮮越來越不信任，同樣朝鮮也對日本也是如此。安倍前首相在綁架問題上強烈譴責朝鮮，並採取獨自制裁等強硬政策博得輿論支持，但並沒有意願通過改善日朝關係來解決綁架問題，只是在國內對此問題進行政治利用。朝鮮方面斥罵安倍前首相是“連人的價值都沒有的流氓”“低能兒”。