第12大馬計劃加速數字轉型 鞏固財政 力振經濟 防黑天鵝

2016年特朗普當選總統，保護主義浪潮風起雲湧，美中貿易談判及而後的貿易緊張局面，全球因關稅與非關稅問題鉗制了貿易與製造業增長。

大馬製造業產出2018年錄得5%增長，低於2017年的7.3%，而2018年經濟增長4.7%。

2019年製造業進一步放緩至3.8%，2020年受疫情襲擊，製造業更面臨10多年來的首次萎縮，負面增長2.6%。

第11大馬計劃中期檢討的國內生產總值增長率（4.5至5.5%），受到上述兩個不可預期的“黑天鵝”事件打亂步伐，2016年至2020年平均增長率只達2.7%。

早在此之前，政府在2015年推出經濟轉型與政府轉型計劃，以期從轉型中經濟的果實。

在中期檢討中，發展開銷比原定計劃提振12.2%，且比第10大馬計劃增加16.5%，來到2470億令吉。

主要用於推動諸如捷運二線（MRT2）計劃、輕快鐵延長與巴生河流域雙軌計劃、泛婆羅洲大道，山打根與哥打峇魯機場擴展等基建計劃。

因此，財政赤字也從2016年的3.1%及2017年的3.7%走高至2020年的6%。

2020年因疫情開銷，財赤走高。

大眾研究預期第12大馬計劃發展開銷走高，除了用於數字轉型計劃和勞力市場改革，也需要更大挹注以快速提振經濟。

第11大馬計劃的實際財政赤字為3.8%，2017年3%，2020年因用於疫情及那一年經濟萎縮5.6%，也是2020年財赤走高至6%。

第12計劃後期
財赤料低於5%

預測到了第12大馬計劃後期，財赤可從2021年的6.5至7%，鞏固至低於5%。

從人均收入看，從2019年的1萬1414美元，走低至2020年的1萬零400美元，同年經濟萎縮5.6%與馬幣按年疲軟1.2%。

第11大馬計劃人均收入乖離目標11%，也影響大馬於2024年成為高收入國目標，預期在第12大馬計劃再設目標。

上個計劃中期檢討中設下2至3%的通膨目標，預期第12計劃設同樣目標。考量到2020年通縮1%，同時失業率高達4.5%，在油價走高、勞力市場改善、全球成本上漲，而設定2至3%通膨目標。

第12大馬計劃料設定經常賬盈餘對比國民總收入的2.5至3%，預期全球服務業於計劃尾端的2025年復甦。

第11大馬計劃經常賬盈餘對比國民總收入超越所設目標的2.5%來到4.4%，主要是債市流入183億令吉，疫情期間不能旅遊也不會抵銷盈餘。

疫情下的第11大馬計劃，實際生產力增長1.1%，相比目標3.7%；大眾研究認為，在數字轉型，跨領域（勞力、交易、機構與政府）的重大改革下，2022年有望拉動勞動生產力的30%增長，讓大馬能在區域與全球競爭。