(吉隆坡26日訊)博特拉大學(UPM)經濟與管理學院經濟系高級講師莫哈末尤索夫認為,第12大馬計劃需著重疫情後的復甦和改革,並且獲得有效的執行。
“我們過去有很好的政策,但效果不佳;我個人認為,第11大馬計劃只有一個或兩個指標達標,而大部分都沒有實現目標,所以第12大馬計劃不只要有好的政策,也要在執行方面有效率。”
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他接受《星洲日報》電訪時指出,他在國家經濟行動理事會(EAC)秘書處任職期間,曾建議成立一個直接向首相負責的單位,其職責就是確保政策有效被執行,並且達到目標群體,否則就一直在重複政策而已。
詮釋各異影響政策執行
莫哈末尤索夫補充,一些部門在執行政策時,可能有不同的詮釋,也是導致政策無法有效執行的原因之一。
“我們有一些很好的政策,但當相關部門要執行政策時,可能會詮釋錯誤,不是所有政府機構對於第12大馬計劃的內容都會有相同的詮釋,這就是我們需要一個單位負責監督的原因。”
尤索夫強調,政府必須確保第12大馬計劃所制定的政策,可以有效被執行,才能確保國家未來5年的發展方向朝向正確軌道前進。
掌握數據制定明確方向
“由於疫情將帶來持久性的影響,預測需要到2023或2024才會回到疫情前的狀態;因此,在這段期間,我們要有清楚的數據,才能制定一個明確方向,確保大馬處於正確的軌道上。”
由於疫情衝擊全球經濟,迫使政府兩度展延原定於去年8月提呈的第12大馬計劃,以便有時間重新檢視該計劃,因此第12大馬計劃將是受到各界所期待的國家發展計劃。
他說,第12大馬計劃會被期待的原因,是因為它將提供明確的復甦和革新數據,確保我國可以恢復到疫情前、並且達到最好的情況。
“此外,這是《2030年共享繁榮願景》框架的首個大馬計劃,而在《2030年共享繁榮願景》將覆蓋第12和第13大馬計劃,因此第12大馬計劃也扮演一個很重要的開端;如果第12大馬計劃進展良好,就能為第13大馬計劃創造一個有力的勢頭,進而實現共享繁榮願景的目標。”
鞏固勞動市場加速經濟復甦
莫哈末尤索夫表示,第12大馬計劃需鞏固勞動市場以及加速經濟領域的復甦,才能為受到疫情影響的人士提供有效幫助。
“政府必須鞏固勞動市場,確保員工受到保護,如果他們失去收入或失業,就要協助他們儘快找到工作,而如果要人們儘快找到工作和快速恢復收入,唯一方法就是確保受影響的經濟領域全面的復甦。”
他指出,第12大馬計劃也需尋找更多的經濟增長資源,以便我國的經濟樁可以被擴大,進而讓更多人受惠。
掌管經濟事務的首相署部長拿督斯里慕斯達法指出,政府將會全面聚焦處理眼前的危機,當經濟恢復穩固時,新的大型工程(projek mega)預計將從2023年開始推行,莫哈末尤索夫認同,大馬必須當中取得一個平衡點。
“未來兩、三年內,我們的重點應聚焦在經濟領域的復甦和革新,尤其是佔我國98%以上的中小型企業更應優先得到照顧。”
“一些大型的基礎建設計劃,包括高鐵的建設都應在經濟復甦後才被考慮,而非在經濟面臨危機時考慮這些。”
應讓私企參與投資開發
第12大馬計劃的其中一個重點領域,也強調了私營領域和公民社會組織的作用。
莫哈末尤索夫認為,一個國家若要有具競爭力的經濟,私營企業的角色不可忽略。
“第9大馬計劃時,私營企業的角色就已經被納入,我們不能否定現實,就是私營企業必須扮演大馬經濟驅動器的角色。”
莫哈末尤索夫坦言,大馬的私營企業大多都被政府關聯公司(GLC)所壟斷,因此我們也需要一個更開放的經濟市場,才能讓經濟發展變得更加迅速。
他表示,私人企業也需更多參與國內市場投資以及研究與開發(R&D)的工作。
“目前很多的國內投資都是政府投資,我希望有更多的私人企業也參與國內投資;同時,私人企業也應將部分預算撥出作為研開用途,以便幫助或改善大馬的競爭力。”
改革公服減少官僚制度
莫哈末尤索夫表示,冠病疫情爆發以來,凸顯了政府在有效溝通和管理的重要性。
“如果政府依舊像疫情前這樣緩慢,是不能的,因此在疫情期間,我們也可以看到政府進行一些改革。”
“展望未來,我們希望看到這樣的過程持續下去,希望政府部門在經濟治理中發揮促進作用.”
他認為,政府必須成為企業和經濟的支持者。
“我們必須減少官僚做法,以提升有效性。”
第12大馬計劃的其中一個重點,亦是加強公共領域的服務提供,通過全政府的措施,為公共服務進行改革。
加強改善基礎設施建設
莫哈末尤索夫透露,第12大馬計劃也需加強改善基礎設施的建設,尤其是涉及信息網絡的基礎設施發展。
這包括網絡的覆蓋率,以及其他基礎設施如道路,以及可以加速貿易程序和貨物流動的基礎設施發展。
“配合工業革命4.0的發展,科技也需受重視。”
無論如何,莫哈末尤索夫認為,科技的投資未必能在短期內看到成效。
“科技投資無法快速,因為科技基礎設施的投資需要時間,今年投資了可能需要明年或後年才會看到效果;儘管如此,這依舊是需要被重視的。”
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