第12大馬計劃 | 欠PTPTN禁出國 義務教育延至11年

報告指出，政府將持續加強入學率低下的學校路線圖措施，以加強微型學校的管理和降低運作成本。

復級班計劃將持續推進，即將二三年級，以及四五年級的學生將在同一班級內上課。

“解決入學率低下學校的措施將持續進行，相關措施將考慮的因素包括來自同樣源流的學校，以及坐落在5公里的範圍內。”

●幼教需有專業文憑

政府將規定所有政府與私人界的幼兒保育和教育（ECCE）的教師學術資格，在2025年都達到至少專業文憑（Diploma）水平。

政府也將持續加強科學、技術、工程及數學（STEM）教育，包括為學生提供足夠的材料進行科學實驗，允許他們有機會進行更多實驗或項目式的學習，並以全面方式評估學生表現。

“2021年廢除小六評估考試（UPSR）是一項重要的里程碑，以邁向基於校本評估的全面評估方式。此外，自2020年，中三評估考試（PT3）也受到疫情影響而取消。”

報告指出，政府將開發“學生追蹤系統”，以記錄學生從學前教育至高中的流動。此係統的資料可被用作採取干預措施，以減少輟學率。

為了提升教師素質，政府將持續加強學校教師和師範學院講師的持續專業發展。所有英語教師必須達到歐盟國家資格憑證架構（CEFR）的至少C1水平，師範學院英語講師則必須達到C2水平。

自2021和2022年，中小學畢業生的英語水平測試，將與CEFR一致。

放眼2大學排名百大

在第12大馬計劃下，我國放眼兩所政府大學在2025年擠入QS世界大學首100位排名。

馬來亞大學（UM）在今年6月宣佈的2022年QS世界大學排名中排在第65名，這意味著我國旨在2025年，有多一所政府大學列入百大。

此外，我國也放眼2025年在國際學生評估計劃（PISA）及國際數學與科學教育成就趨勢調查（TIMSS）排名中，達到國際平均水平的目標。

第12大馬計劃的第10章在發展面向未來的人才方面，一共列出6項目標。除了上述所及，還包括在2025年達到：

– 95%或以上的學前教育學生入學率

– 95%或以上的中學生入學率

– 55%大馬教育文憑（SPM）或同等資格的學生報讀職業技術教育與培訓（TVET）課程

– 86.7%高等教育機構和政府TVET機構畢業率

●允許學生跨大學修讀

第12大馬計劃指出，政府將促進高等教育系統的彈性，包括將允許學生跨大學登記入學，即在一所大學就的的當兒，能在另一所大學修讀其他科目。

報告指出，大學將開放更多元的教育和培訓管道，提供跨科系科目，重新設計現有科目，以便有更創新的措施和彈性，來面對市場需求。

政府也將改善高等教育的評估方式以便更加全面。

●自閉兒學前教育機構

第12大馬計劃指出，政府旨在每個州屬設立在國家學前教育計劃“GENIUS”下，為自閉症兒童而設的學前教育機構“GENIUS Kurnia”。

報告指出，這是基於自閉症兒童家長日益增加的需求，同時也是為了增加家長與社區有關照顧自閉症孩子的教育。

報告指出，每所GENIUS Kurnia將會提供3個項目，分別是每日項目、家庭支持項目和社區教育項目。

此外，政府也將推出“將學校帶入社區”（Bringing School to the Community）特別計劃，已提升原住民學生的正式學習。

此計劃將是政府、大學和民間組織合作推展，大馬教育文憑（SPM）畢業生將受聘於此計劃下，以協助教學。

職業技術教育評級系統

第12大馬計劃指出，政府將為所有職業技術教育與培訓（TVET）機構引入評級系統，並依據評級系統內的表現提供撥款。

報告指出，此評級系統根據數個元素將TVET機構進行分類，包括就業率、畢業生的工資水平、產業接觸，以及在鄉區地區的社會活動。

“TVET機構的撥款將根據各別在此評級系統內的表現。表現不佳的機構將被要求儘快改進，以提升評級。”

●月薪中間值盼達到2900

在第12大馬計劃下，政府旨在2025年達到月薪中間收入值2900令吉的目標。

報告的第10章“發展未來人才”指出，政府在發展未來人才方面，將聚焦兩大領域，分別是重新調整勞動市場，以及發展面向未來的人才。

在重新調整勞動市場下共有3個目標，分別是在2025年達到月薪與月收入中位數2900令吉、僱員薪酬對國內生產總值（GDP）40%，以及每名員工勞動生產率3.6%。

為了提升員工薪酬和確保更好的利潤分佈，政府將推出強制利潤分享模式，此模式將根據最低員工人數，以確保利潤共享，員工獲得公司股份。另外也將推出員工所有權信託（EOT）模式。

政府將採取措施協調各種不同的“生產力-工資系統掛鉤系統”（PLWS），以便僱主能進行自我評估。同時也將推出衡量利潤、工資和生產力之間關係的新指標，以監督此係統的有效性。

政府將持續加強國家薪金指數（NWI），包括將其範圍誇大至涵蓋學術資格、工作經驗、技能等其他使收入有所差異的因素。國家薪金指數也將透過納入行政數據來改進，以實時地反映工資浮動。

政府也將加強職工會的會籍，以便在工資談判上更有話語權。同時會推出共同決策措施，以便員工代表能參與決策。

●每兩年檢討外勞人頭稅

政府計劃從2022年1月1日起，落實每兩年檢討外籍勞工多層次人頭稅機制，這是作為減少依賴外勞和促進本地人參與勞動市場的措施之一。

第12大馬計劃報告指出，政府也將推出特定政策，以確保外勞在一段時間後離開我國，這將作為僱主申請批准的前提條件，以便我國能在5年內透過聘請本地員工或自動化來減少外勞人數。

此外，為了促進女性的勞動參與率，政府將制定新法令，強制要求僱主提供托兒設施；違反者將被處罰。

政府也將針對非法外勞，大多為逾期逗留者，採取更嚴謹的措施。現有的保險擔保機機制（FWIG）將被取代，以收取與離境費同等的費用，避免外勞逾期逗留。

●年底製造50萬工作機會

第12大馬計劃報告指出，以首相為首的國家就業理事會（NEC）旨在2021年底創造50萬個工作機會，同時也解決技能與勞動市場錯配的問題。

政府將加強就業服務網站，以重新分配受疫情影響的勞動力和被自動化取代的工作崗位。此網站將運用人工智能（AI）科技，並涵蓋職業心理測驗及重新培養或提升技能的機會。

政府也將為零工員工提供體面的工作情況，如社會保護機制包括失業和健康便利，以及退休儲蓄等。

●實行公共領域管理改革

在第12大馬計劃下，政府將會在公共領域實施多項改革，其中一項為改善選舉機制，以確保選舉過程能夠在公正、自由和透明的情況下進行。

此外，政府也會審查和改善條規、程序和流程，以達到選舉獨立性和透明度。

報告說，政府將會通過更有制度化的應用程式以加強數字化選舉管理。

“通過這項努力，政府將能更有效地實施18歲自動登記投票的制度。”

此外，，政府也會推進數字化司法管理程序，提高相互管理性，提供初步到結束的解決方案，以進一步簡化法庭程序；同時，也使用人工智慧（AI）科技協助法官和推事庭審理刑事案件。

報告指出，馬來西亞司法機構從行動管制令實施至今，也進行了試點項目，即通過線上聆聽審訊，且也獲得許多積極的迴響。

報告說，基於線上聆聽審訊的試點項目取得成功，因此，政府將會重新檢討和修正1964年法庭司法法令、1948年初級法庭法令、1955年初級法庭條例法令、1995年聯邦法院條例、1994年上訴法院條例及2012年法庭條例。

“修正相關法令將能加速處理案件，並減少政府開支。”

報告表示，政府也會改善政府相關公司（GLC）及法定機構的治理，即重新審查國有企業（SOE）包括政府投資公司和法定機構的法律框架、政策和流程，以儘量降低政府面臨的風險及提高透明度。

“在委任董事局成員方面，也會採取更嚴格的程序，即根據績效、誠信、技術、財務和公司治理技能來委任，以提高組織在應對未來挑戰時的表現。”

●6落後州屬獲更多撥款

在第12大馬計劃下，政府將會為6個欠缺發展的州屬，即沙巴、砂拉越、吉蘭丹、登嘉樓、吉打及玻璃市，提供至少50%的發展撥款分配。

報告指出，這是為了讓各區域增長能達到相對平衡，以及縮小發展差距。

報告說，大部分的撥款將會用於提高連通性、加強改善基礎設施、便利和服務。

報告表示，政府也會優先給予道路、建築物和其他政府資產的維修撥款，並且賦予小型承包商更多機會進行維修項目。