宋明家.“築一個高科技國”美夢（人才篇）

人才很重要，這我5歲小侄女都會說。但要搞“高科技”美夢、要掌握高科技基礎和知識，就必須仰賴大量科學、工藝、工程和數學（STEM）人才。

馬來西亞STEM人才夠不夠？想讓國傢俱備環球競爭力，我們每一萬勞動人口裡，需要有100-120位科藝專才，但我國目前只有約80位，所以是不夠的。

不夠的話就該當培育。那我國有沒有大量栽培STEM人才？

從過去多年種種數據，和全世界眾多科技強國比較，馬來西亞政府在“培育STEM人才”這方面，真的做的很棒！比如由美國Cornell University、歐洲工商管理學院和世界知識產權組織（WIPO）主導的“全球創新指數”（Global Innovation Index，GII；注1）常年研究報告，就提供了相關數據。

根據2015年GII報告，我國在“科學與工程畢業生百分比”（Graduates in science & engineering, %）這細分指標裡，全世界排名第16，5年後的2020年，我們排名大幅度提升至世界第4，2021年最新GII報告說大馬稍降一名，全世界排名第5。其他亞洲高科技國的這項指標排名，包括新加坡（10）、韓國（18）、日本（74）、印度（12），統統輸給我國。

另，數據也顯示自1997至2005年，馬來西亞大力加強STEM的大學科系，讓STEM畢業生增加了145%。也就是說，即便我國2016年的大學水平STEM錄取生只佔40%，遠比所設定60%目標低（引大馬科學院的《馬來西亞科學展望2017》報告），我國科工畢業生百分比，還是遠比世界所有科技強國高，包括排名第6的德國。

我們知道我國2020年畢業生總人數是536萬（引2021年7月29日報道），40%的人數，相等於214萬STEM領域畢業生；那這年產百多兩百萬的大量STEM畢業生，都去了哪裡？

根據2015年1月美國紐約科學院（New York Academy of Sciences）發表的報告《The Global STEM Paradox》，馬來西亞大量的STEM畢業生，是處於“還沒準備好就業”（not work ready）的狀態，以致嚴重影響國家經濟成長。

這情況不只是發生在我國，而是全世界都在面對的問題；至於為什麼紐約科學院單挑馬來西亞，作為這個問題的例子（見該報告第11頁），其原因真的耐人尋味。重點是，我國各個公私立大學每年的確都生產大量STEM大學畢業生，尤其是擁有34所分校、外加一間母校、學生總數約16萬的國家第一大校；但“量”有了、排名提高了，“質”卻跟不上腳步，成了國家一大累贅。國家統計局（Statistics Department）的數據也顯示，我國2019年的失業大學生人數為16萬5200；2020年因疫情關係，失業大學生增至20萬2400人（見今年7月27日媒體報道）。

我國過去眾多“高科技”相關的大計劃和藍圖，包括《2015-2025高等教育發展藍圖》、大馬科學院的《馬來西亞科學展望》、2013-2020年和2021-2030年的《國家科學、科技和創新政策》（National Policy on Science, Technology & Innovation 2013-2020、NPSTI 2021-2030），都提出多不勝數的科研發展提議；但十多二十年了，千多萬個STEM學生大學學士、碩士、博士都畢業了，龐大數目裡就算一大部分“還未做好就業準備”，至少都該有培養出一部分屬於精英的專才，加上小部分國外畢業的迴流精英，我們應該不欠人才，問題在於有沒有提供足夠和公平的就業機會，以及如何留住這些STEM人才。

想要讓“高科技國”美夢築得更順暢，政府必須、一定、千萬、務必要大刀闊斧解決這長年累積的“濫STEM竽充數”和“人才流失”兩大“人才弊病”。

要不然，前者浪費公款，後者為他國做嫁衣，都是空忙一場。

下一篇，我們來談談另一個築夢關鍵：“鼓勵創新”。

（注1：GII報告依據教育、人力資源、研究、專利權、高素質論文、政治、基礎設施、企業參與等數十項指標，評比世界百多個國家的醫學科技創新發展進度）