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发布: 1:00pm 05/10/2021

陈芳龙

第12大马计划

土著

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陳芳龍|政策必須公平,才能迎戰全球競爭

對百姓而言,第12大馬計劃無論如何包裝,推銷的人如何舌燦蓮花,百姓的期待只有一個,就是讓自己收入増加,生活更好。如果家庭月收入1萬令吉是指標,那麼未來4年國家經濟必須大幅成長。

首相依斯邁沙比利9月27日在國會提呈第12大馬5年計劃時,發表的觀點有部分很難獲得全民認同。

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其一,“公司股權將只能售予土著”,目的是維護土著持有30%股權的原則,之後首相署部長慕斯達法解釋,這不涉及土著個人,非土著及外資企業的售股。但我認為股權轉售不重要,重要的是如何成功經營土著企業?

其二,“土著和華裔比較,普遍比較貧窮”,會讓人連想華裔今天過上小康生活,卻導致土著貧窮。首相是否瞭解土著貧窮的真正成因?是否是土著財團和朋黨剝奪馬來社會應有的財富分配?馬來社會的貧富差距有多大?千萬別把努力的華裔扯進來!

首相也說,第12大馬計劃將以“大馬一家:繁榮、包容、可持續”為目標,確保全民都過上更好的生活,有更多的機會和分配,以帶領大馬於2025年達到家庭月收入1萬令吉目標,進而躋身為全球高收入國。但首相談話也附帶一句:“以大馬一家精神推動土著議程”,既然土著優先,那麼“包容”二字就不存在,大馬一家也成了特定族群的一家。

對百姓而言,第12大馬計劃無論如何包裝,推銷的人如何舌燦蓮花,百姓的期待只有一個,就是讓自己收入増加,生活更好。如果家庭月收入1萬令吉是指標,那麼未來4年國家經濟必須大幅成長。

今天,我們離開高收入國的距離還很遠。根據國家統計局先前公佈的“2019年家庭收入調查報告”顯示,大馬家庭平均收入7901令吉,超過1萬令吉的家庭比例只有區區23.6%,平均每戶離1萬令吉目標還差2099令吉,這意味著接下來幾年,每戶家庭年均所得必須維持5.3%的成長,但在疫情肆虐下,這個目標十分艱難!

目前全球有81個高收入經濟體,標準是人均GDP12535美元。受疫情影響,2020年大馬GDP3367億美元,比前一年3647億美元下滑7.7%,這一水平比2018年還低,人均GDP也從前一年的11200美元下滑至10297美元,跌幅8.8%。我們是不是和高收入國背道而馳,越走越遠?

今年初,世界銀行首席經濟學家理察在《高瞻遠矚:引領大馬下一階段發展》的報告推介禮上樂觀表示:“在考量潛在經濟成長率,以及馬幣兌美元匯率維持在1:4.0的基礎下,2025年大馬將跨越高收入國的門檻。”當時2020年GDP數據尚未出來,理察應該也沒把疫情衝擊及政治鬥爭一併考量,所以才那麼樂觀。

首相沒有具體提到1萬令吉的支票如何兌現,所以他的論述比較像口號。反之經濟學家理察的建議更具體,他涗想要邁入高收入國,大馬必須進行6大改革,歸納起來就是“公平、育才留才、創新、自動化、政府透明度、與時俱進的外資政策”,這些我們做到了?目前沒有!

今天的馬來西亞還在強調“大馬一家精神著重土著議程”,這對其他種族“不公平”;長期的大學教育學額固打製註定“育才不公平”;國家缺乏避免人才流失的誘因;政府的差別待遇使得華資企業面對創新和自動化的阻力;政府及官辦企業的不透明,導致貪腐和低效率;政治鬥爭和大馬第二家園計劃(MM2H)的高度不友善,很難改變外資對大馬的印象。

我們一定要謹記,“大馬不是外資非來不可的國家”,看看越南、泰國的外資政策,也比較一下東南亞各國近年的外資流入,大馬的外資流出,我們是不是時候打開國門了?

國家的成長和人民的富足,必須靠企業的實力;策略大師麥克波特在《國家競爭優勢》一書中提到:“國家競爭力來自於企業的國際競爭力,當企業具國際競爭力,就會帶動國家競爭力。”

我們看看美、中、日、法、德、韓等國之國力所以引領全球,全部建立在企業競爭力的基礎上。2021年《財富》(FORTUNE)全球500大企業的上榜家數,中國135家、美國122家、日本53家、法國31家、韓國16家,大馬只有有國油(Petronas)一家上榜。企業實力和國力是劃上等號的!

企業的競爭力要靠企業自己努力和政府方方面面的支持,但第12大馬5年計劃只看到“保護土著企業和股權”、“非土著家庭所得高”的思維。保護政策只對值得幫忙的企業才有用,否則白花花的銀子全打了水漂。政府幫了30多年的“前國產車”就是一個失敗的例子;前車之鑑不可不慎!

想要提升競爭力,政府的經濟與企業扶助政策不能抱殘守缺,要跟上全球企業的發展大趨勢,當企業不能成功經營,股權只是“廢紙”一張,到時是不是“限土著之間買賣?”根本不重要。2025年高收入國,如果不想淪為口號,那麼就先無私的把企業扶植起來,不要用膚色和種族把企業分成土著和非土著,如此各族才能共融,人民所得才能增加,才能談高收入國。

世界很大,時代也不一樣了,我們別把國門關起來分蛋糕,覬覦其他種族努力的成果,必須各族共融共存,立足大馬、放眼天下,全球的市場才是大巿場。否則就是井底之蛙,天只有井口大,彼此就躲在井底長鳴口號!

一千四百年前,唐太宗李世民就說:“自古帝王皆貴中華,賤夷狄,唯我一視同仁,所以其他種族也視我如父母。”不分種族膚色,公平對待,所以他成了一代明君,打造“貞觀之治”、大唐盛世。如果覺得唐朝太久遠,就學學李光耀“不讓膚色決定政策”的睿智吧!只有政策公平,才能迎戰來自全球的競爭!

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