(吉隆坡6日讯)国会公共账目委员会认为,一马房屋机构(PR1MA)应继续落实2018至2020年转型蓝图及合理化PR1MA蓝图,并加强保障政府利益,避免房屋单位滞销的问题。
公账会主席黄家和发文告指出,公账会今日向国会提呈了有关PR1MA项目延误而被追讨利息的公账会报告。
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公账会是在今年1月11日针对于2020年12月10日提呈到国会的《2019年第一系列总稽查司报告》中的内容,传召房屋及地方政府部秘书长拿督再那阿比丁,以及一马房屋机构首席执行员拿督莫哈末纳兹里。
他说,于2012年在一马房屋法令下成立的PR1MA因面对现金流问题,及以交付为导向的商业模式而导致房屋单位滞销。
“政府于2018年底所落实的2018至2020年转型蓝图及合理化PR1MA蓝图应该获得赞扬,这让一马房屋计划的单位销售成功,让该机构不再依赖政府所发出的发展补助金来营运。”
每年平均省7亿发展补助金
文告指出,有鉴于此,在2020和2021年,政府成功每年节省平均7亿3500万令吉的发展补助金,2018至2020转型蓝图是一个证明政府可通过有限拨款来使项目实施最优化的例子。
公账会在举行听证会之后,针对PR1MA的问题作出以下结论:
(i)PR1MA在政府发出的发展补助金方面受到限制及房屋销售缓慢后出现了现金流的问题,这导致PR1MA延迟向发展商罚款。
(ii)PR1MA因为延迟付款而出现被取消的项目,即巴力默拉那房屋计划、亚罗牙也房屋计划、峇都丁宜房屋计划、峇都拉吉房屋计划,以及哥打马鲁都2房屋计划被承包商和地主追讨5372万令吉的利息。这是根据PR1MA和承包商所签署的整栋销售协议(MEBPA)条款,而公账会认为该条款并未保障PR1MA的利益。
(iii)PR1MA在没有充分利用的情况下发出延迟竣工令给亚罗牙也房屋计划和巴力默拉那房屋计划的承包商。PR1MA也未主动维权追讨9190万令吉的逾期交屋赔偿金,这笔款项应用来抵消承包商所追讨的利息。
(iv)PR1MA在落实2018至2020年转型蓝图前所落实的以交付为导向商业模式无效,在策划发展方面也未进行尽责查证如根据市场需求选择地点,大部分地点都是由承包商兼地主所提出,而不利于PR1MA。
(v)于2019年落实的合理化PR1MA计划蓝图成功将总开发成本从230亿令吉降低至少140亿令吉,并降低了对政府补助金的依赖。
(vi)PR1MA将商业模式转为以销售为导向,并签署附加协议来加强MEBPA条款,一并改善了PR1MA的财务状况。在落实合理化PR1MA蓝图的同时,PR1MA单位的销量在2020年有所增加,销售额超过19亿令吉。
提7建议作改善步骤
对此,公账会向政府提出了7项建议,作为改善一马房屋机构的步骤:
(i)所有为人民提供可负担房屋的政府政策必须是可持续的,且在政府拨款或补助方面拥有良好的资金计划。
(ii)作为机构成员或任何联邦机构董事会成员的政府部门代表必须发挥更积极的作用,确保所落实的政策遵守部门所制定的规则和程序,并符合部门的方向。
(iii)所有由政府机构所签署的协议必须采用始终保障政府利益的最佳方法。
(iv)政府机构应执行所签署协议中规定的补救措施。PR1MA不该放弃追讨高达9190万令吉逾期交屋赔偿金(LAD)的权益,该笔款项应该用作抵消承包商的赔偿。
(v)PR1MA在兴建可负担房屋时须针对地点的适合度、房屋尺寸提及市场需求来进行尽责查证,避免发生房产过多而滞销或政府补助金亏损的问题。
(vi)PR1MA在选择开发地点而与承包商和地主交涉时必须保持透明度,避免所发展计划变成以承包商为导向的计划。
(vii)PR1MA必须以可行的商业模式来继续2018至2020年转型蓝图及合理化PR1MA蓝图来加强PR1MA成立时的方向。
有兴趣阅览公账会相关报告的民众,可通过公账会网站(www.parlimen.gov.my/pac)下载完整的报告。
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