发布: 7:30am 07/10/2021

宋明家.築一個“高科技國”美夢（創意篇）

宋明家

當我國政府高官和大部分民眾思維日趨保守，並遏制創意想象文化的時候，我們的東南亞鄰居，卻是大力鼓勵創新和創意文化的。

上一期的“人才篇”，我們探討了“人才培育”這個關鍵因素，對達致2025年讓大馬成為高科技國的宏大目標助益很大。

想要美夢成真，我們來看看第二個築夢關鍵：創意。

築夢關鍵2：鼓勵創新

培育“創意”這個關鍵要素，和栽培“人才”一樣重要，因為有創意和創新，科學、科技研發才能進步。全世界有好幾個評比各國創新指數的研究，其中“全球創新指數”（Global Innovation Index，GII）常年報告，最受全球關注。

這GII的2021年報告帶出的好消息是，馬來西亞在“中上收入經濟體”（Upper middle-income economy）組別裡，名列第三，排名第一和第二的分別是中國和保加利亞。另，馬來西亞在和“高科技”及“創意產品”有關的兩個指標裡，亦即“高科技出口佔貿易總額百分比”（High-tech exports, % total trade）和“創意產品出口佔貿易總額百分比”（Creative goods exports, % total trade），排名全世界第一；這“高科技出口佔貿易總額百分比”指標的世界第一名銜，也是自從2015年開始就是我國的。這一點絕對值所有大馬人驕傲。

但若從整體排名來看，情勢卻是不妙。比較2009至2021年的眾多GII報告，可發現馬來西亞的GII指數，在過去13年內，從全球第28跌至36名。還有，大馬和保加利亞去年是“中上收入經濟體”組別的第二和第三名，也就是說，大馬今年倒退一名，和保加利亞互換位置。另，美國著名媒體《US News》的《Best Countries 2021》報告，以及它過去幾年的報告也顯示，我國的“創業”指標（評量標準包括創新、受教育人口等），從2016年的第27名，連年滑落至今年的33名。

值得注意的是，過去13年裡，我國GII創新指數排名往下滑8個名次的同時，比我們窮的鄰居，包括泰國、越南和菲律賓，GII排名分別上升了17、27和25個名次。這意味著，當我國政府高官和大部分民眾思維日趨保守，並遏制創意想象文化的時候，我們的東南亞鄰居，卻是大力鼓勵創新和創意文化的。

總的來說，GII和US News等創新排行榜的滑落情勢，和我們年復一年觀察到的社會民情保守趨勢，是相一致的。最近衛生棉廣告的花卉創意表達，被某些單位視為“冒犯社會”的東西，只是其中一小例。在這社會“創意培育”文化沒落的同時，我國目前絕大多數大學教育的內容、制度和管理，也採取齊頭式罐頭生產模式，過程中抹殺掉許多創意的蘊育和發揮。

同樣令大馬人尷尬的是，我國在GII主要指標裡的“創意產出”（Creative Outputs），從去年的第35名，跌至今年的37名;“企業成熟度”（Business Sophistication），也從31名下降至39名；“體制”（Institutions）則從40名退一步至41名。

在於業界的人才流失問題，也可從細分指標的“企業內研究人才百分比”（Research talent, % in businesses）排名滑落（55跌到59名）看出端倪，至於“易於創建新企業”（Ease of starting a business）的排名則沒有改變，停留在97。值得關注的是，我們的鄰居泰國，從去年的“企業內研究人才百分比”第13名，上升至2021年的第10名；該國“易於創建新企業”則是排名43。

我國“全球創新指數”排名連年下滑，意味著國家國際競爭力的逐年減弱，這對馬來西亞想要在2025年達到高科技國的目標，非常不利。

“人才培育”和“創意環境”，是“高科技國”的主要養分；“科技創新”指數能不能夠被提升，和這兩個“養分”關係重大，因為它們決定了其他環環相扣、方方面面的眾多條件，包括教育政策、政治穩定、R&D撥款、廉潔指數，都是一個國家能不能在政經文教各個領域裡，維持國際競爭力的主要因素。

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