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(日内瓦15日讯)美国贸易代表戴琪周四(14日)表示,世贸组组改革需要更透明,强化透明度将可提高监控合法性,协商规则与解决争端能力。此外,也应改革争端解决机制,不再成为诉讼的同义词。
人在日内瓦访问的戴琪在世贸组织(WTO)日内瓦贸易平台发表演说,畅谈对世贸组织角色与改革看法。
她首先声明,美国对世贸组织的持续承诺,并认为贸易与世贸组织可以成为一股向善的力量,贸易对全球经济运转至关重要,惟须反思如何改善贸易规则,以保护地球和解决日益扩大的不平等与日益加剧的经济不安全。
戴琪也期望在未来一个半月多项贸易与卫生议题达到共识,包括协商冠病疫苗专利让渡,美国也草拟部长级协议以透过贸易便利化强化弹性与准备,也期望能结束长达20年的渔业补贴谈判,以及解决渔船强迫劳动问题。
谈到世贸组织改革,戴琪表示,世贸组织的现况与目标不符,世贸组织被指责在泡沫中,与现实隔绝,对全球事态发展反应缓慢,“这必须改变”,需要开始真正倾听对方的声音,也必须纳入新声音,找到解决问题的新方法,且跨越过去25年一直采取的老旧规范。
她说,改革可以从监督职能开始,对于其他成员关切的贸易措施,很多成员都不给予有意义回应,世贸委员会应当更新程序,以增强监督职能。
此外,为世贸组织谈判功能注入活力也至关重要。戴琪指出,要创建更灵活的世贸组织,就需要改变集体解决问题的方法,提高透明度与包容性,恢复审议功能。
对于世贸组织成员惯用的争端解决方式,戴琪认为应当改革。她说,争端解决机制的目的在促使成员之间相互商定解决方案,然而随着时间推移,争端解决已成为诉论的同义词,旷日废时、成本高昂且具有争议。
戴琪指出,改革世贸组织需要透明度,强化透明度将能提高监督合法性、协商规则与解决争端能力。对于改革,她表示乐观,许多成员也都承认,世贸组织的重要性,希望世贸组织成功,以促进更公平、更具包容性的全球经济。“这从来就不是件容易的事,不过我们以前做过,我们可以再来一次!”(美联社照片)
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