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(日內瓦15日訊)美國貿易代表戴琪週四(14日)表示,世貿組組改革需要更透明,強化透明度將可提高監控合法性,協商規則與解決爭端能力。此外,也應改革爭端解決機制,不再成為訴訟的同義詞。
人在日內瓦訪問的戴琪在世貿組織(WTO)日內瓦貿易平臺發表演說,暢談對世貿組織角色與改革看法。
她首先聲明,美國對世貿組織的持續承諾,並認為貿易與世貿組織可以成為一股向善的力量,貿易對全球經濟運轉至關重要,惟須反思如何改善貿易規則,以保護地球和解決日益擴大的不平等與日益加劇的經濟不安全。
戴琪也期望在未來一個半月多項貿易與衛生議題達到共識,包括協商冠病疫苗專利讓渡,美國也草擬部長級協議以透過貿易便利化強化彈性與準備,也期望能結束長達20年的漁業補貼談判,以及解決漁船強迫勞動問題。
談到世貿組織改革,戴琪表示,世貿組織的現況與目標不符,世貿組織被指責在泡沫中,與現實隔絕,對全球事態發展反應緩慢,“這必須改變”,需要開始真正傾聽對方的聲音,也必須納入新聲音,找到解決問題的新方法,且跨越過去25年一直採取的老舊規範。
她說,改革可以從監督職能開始,對於其他成員關切的貿易措施,很多成員都不給予有意義回應,世貿委員會應當更新程序,以增強監督職能。
此外,為世貿組織談判功能注入活力也至關重要。戴琪指出,要創建更靈活的世貿組織,就需要改變集體解決問題的方法,提高透明度與包容性,恢復審議功能。
對於世貿組織成員慣用的爭端解決方式,戴琪認為應當改革。她說,爭端解決機制的目的在促使成員之間相互商定解決方案,然而隨著時間推移,爭端解決已成為訴論的同義詞,曠日廢時、成本高昂且具有爭議。
戴琪指出,改革世貿組織需要透明度,強化透明度將能提高監督合法性、協商規則與解決爭端能力。對於改革,她表示樂觀,許多成員也都承認,世貿組織的重要性,希望世貿組織成功,以促進更公平、更具包容性的全球經濟。“這從來就不是件容易的事,不過我們以前做過,我們可以再來一次!”(美聯社照片)
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