張家威.COP26是拯救地球的最後稻草？

值得鼓舞的是，東亞三大經濟體中日韓三國在今年相繼宣佈“退煤”，包括停止興建海外煤電廠和叫停海外煤電投資，成為加速全球能源轉型的佼佼者。儘管如此，雖說清潔能源已被廣泛應用，但世界三分二的電力生產仍然來自化石燃料。

冠病大流行和氣候變化均屬非傳統安全問題（NTS），沒有國界之分。無論是哪個國家排放的溫室氣體，帶來的影響都是完全一樣的。這是即便一個超級大國傾全國之力也無法解決的問題。因此，應對氣候變化急需各國合作與協調。然而，在中美角力、全球經濟重度依賴化石燃料的背景下，各國能否撇開分歧開展合作仍不容樂觀。看看當前的大流行，除了互相指責外，我們見到更多的是貧富懸殊：即便自家有研製並生產疫苗的能力，一些富國仍瘋狂搶購外國藥廠和COVAX機制下的疫苗，甚至寧可囤積也不願捐出去。回到COP26，各國政府首腦承諾投入數以十億美元計的巨資，協助貧窮國家應對氣候變化的衝擊。這些富國會否如此“慷慨解囊”，還真的不好說。

除了貧富差距，各國國情的差異，以及受到氣候變化影響的程度也不同：富國可投入更多的資源來應對氣候變化的衝擊，以及擁有更完善的預測系統，為極端氣候做好超前部署，而貧窮國家只能聽天由命；能源大國絕對不願見到世界放棄化石燃料，而一些國家因先前的核災難對清潔能源之一的核電異常抗拒；氣候變化對農業國家、島國等特定國家的影響與威脅更嚴重和迫切，因此對抗氣候變化的決心也更為堅定。

由於應對氣候變化需要凝聚各方共識，開展國際合作，這意味著各國領袖某程度上必須犧牲一些主權，包括在環境和能源決策方面。至於COP26則急需發出堅定維護多邊主義、尊重多邊規則的強有力政治信號、堅持巴黎氣候協定的原則和要求，以及最重要的是，推動發達國家兌現在資金、技術、能力建設等方面提供支持的承諾。各方應當落實已有承諾，切實將已有的目標轉化為政策和行動，避免讓COP26淪為空談俱樂部。

儘管疫情持續給全世界帶來巨大挑戰，但應對氣候危機是刻不容緩的。COP註定成為一個全球抗擊氣候變化的另一個重要里程碑，促成各國齊心協力採取行動，治理氣候問題。然而世界領袖必須意識到，氣候變化和環保不是地緣政治的零和遊戲，切勿當成是政治博弈的棋盤，摒棄凡事以經濟利益為先的短視思維，以留給下一代一個乾淨的地球。