陈家兴.18岁投票牵动大选政治版图

年轻选民的观点都在不断移动，甚至到大选竞选期间才会做出决定，未来中间选民的增加肯定会超越各政党死忠派支持者的人数。除了选举策略必须通过科技寻求解决方案（Tech Solutions），各政党的课题发挥和倡议的政策必须更有一致性，不能够单纯以种族角度出发，同时必须认真看待年轻群体所关心的课题。

18岁投票与自动登记选民修宪案，自2019年在国会通过后理应在今年正式开跑，唯国盟夺权后此计划几乎胎死腹中，然而希盟在转型与政治稳定备忘录坚持落实该举措，终于在今年10月迎来正面的发展。选委会于10月1至31日，通过“预先自动选民登记”应用程序、网站和全国604个检查站，让580万18岁以上的“准选民”检查名单和核对个人资料。开放审查的一个月内，让“准选民”检查或更新个人资料，特别是更新最新的住址，以让选委会确认“准选民”所属的国州议席。

580万“准选民”的确是兵家必争之地，同时也是各政党最为忧虑的部分。如果大选年落在2022年，这意味着2004年出世的千禧一代，将会成为合格的首投族。580万大军涌入“选举市场”后，必定改变全国政治版图，同时各政党也必须调整步伐，推出崭新的选举布局和策略。

580万“准选民”分布到每个国州议席后，将会让原有的约1500万选民的各个议席出现结构性的改变。首先从年龄层方面开始，目前的合格注册选民架构约40%的年龄介于21至40岁，41至59岁的年龄群也同样拥有相同的比率，超过60岁则约20%左右。抽样检查显示，580万人“准选民”当中至少有一半是年龄介于18至21岁的千禧一代，也是00后的年轻首投族。预料未来18至40岁的选民的人数，占每个议席的50%或以上，特别是受城市化影响的州属如雪州、直辖区、槟城，可能会占据总选民的60%左右等。

选民结构更年轻化是未来的趋势，而每个议席的选民人数分布不均也将会成为棘手问题。城市化让每个议席年龄分布更年轻化，同时也令城市化的州属议席人数暴增。就以雪兰莪的城市区为主和霹雳多为半城乡区的州属做个对比，雪兰莪“准选民”最多的议席包括万宜增10万4163人、哥打拉惹增8万456人、梳邦增7万3556人；而霹雳州“准选民”最多的则包括打们4万5600人、务边4万7人、华都牙也3万606人。

作为全国最大国会议席的万宜区，从原本的17万8790选民将会飙升至28万总选民的大关，对比霹雳州最大的打们国会选区，从原本的10万7763选民增加至约15万选民。纵观两个议席甚至其他议席的选民人数落差甚远，如果以万宜和打们对比是接近两倍的选民人数差距；但是如果以乡区的议席如霹雳州玲珑国席对比，就算将原本的合格选民，加上“准选民”人数总和也只是约3万6000选民左右，相差万宜国席接近6倍的选民人数。

由于受限于联邦宪法113条文内阐明选区划分8年的研究期限，半岛需要到2026年才能够检讨选区边界，而增加州议席方面也需要通过各州议会殿堂寻求修宪通过。另外修改的程序需要花上至少两年的时间，有鉴于此，各个议席的边界和结构至少在这届选举都不会有任何大变动。