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发布: 7:00pm 29/10/2021

林瑞源

2022年预算案

林瑞源

2022年预算案

林瑞源|又是没有长远规划的预算案

政府不能只顾眼前,却没有长遠的规划,比如因为疫情冲击,国库收入减少及债务增加,如果不尽快达到收支平衡和财务健全化,将债留子孙,未来的日子会更难过。

很多年了,财政预算案的主轴都是“没有人被遗漏”,依斯迈沙比利任相后的第一个预算案也是如此。

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首相在预算案公布前指出,将会是一个让人大呼“哇”(Wow)的预算案。但是预算案让人欢呼的新措施并不多,多数是旧的举措,包括以大马一家的名义发放援助金、给予300万名学生150令吉入学援助、汽车销售税减免等等。

在一年多冠病疫情的折腾下,政府继续推行扩张式预算案(总拨款3321亿令吉是史上最高)以援助中低收入者、微型企业和中小企业,以及振兴经济无可厚非。如果不给予支援,恐怕会有更多人陷入财务及心理困境,缺乏现金流的公司也可能倒闭,造成失业率上升、衍生社会问题。

但是,政府不能只顾眼前,却没有长遠的规划,比如因为疫情冲击,国库收入减少及债务增加,如果不尽快达到收支平衡和财务健全化,将债留子孙,未来的日子会更难过。

联邦政府的收入已经从前年的2644亿1500万令吉,减少14.9%至去年的2250亿7500万令吉,今年收入料再减少1.8%至2210亿令吉,但是债务却节节上升。2020年债务是8795亿6000万令吉,占国内生产总值(GDP)的62.1%,比2019年的7929亿9800万令吉或52.4%,增加了865亿6200万令吉。截至今年6月,债务总额增至9584亿令吉或占GDP的63.3%,政府已把法定债务占GDP的上限从60%扩大至65%,赤字目标也从5.4%提高到6.5%。债务一直提升,何时才是尽头?

行政开销2335亿令吉或70.3%,按年增加6.3%。如果不缩减薪酬和退休金开支,政府的帐目将越来越难看。

虽然掌管经济事务的首相署部长慕斯达法否认国油出售在阿塞拜疆天然气资产涉及政治干预,也与支付250亿令吉股息予政府的事项无关。但政府不应把国油当作生金蛋的鹅,甚至是杀鹅取卵,开拓新的财务来源才是长远之计。

政府向高盈利公司征收繁荣税,反映国库资金短绌,政府知道不能再“只出不进”,必须增加收入,弥补税收的减少。

不过,繁荣税只是一次性的税务,解决方案还是必须回到财务管理。如果管理得当,不只是收益增加,也可以减少浪费,比如2020年总稽查报告指出,各联邦政府部门因没有遵循财务管理,导致2020年浪费6亿2007万令吉公帑。同时,政府在2020年,从17家公司和两个法定机构收到的股息是388.75亿令吉,比2019年的577.23令吉,减少了188.48亿令吉或32.7%。

如何改善政府财务和管理,是一项长期的革新议程,假如不从现在开始做起,年年的预算案都会是“拆东墙补西墙”。

家庭收入下跌及贫穷问题也令人担忧,发放援助金只是“头痛医头,脚痛医脚”,必须有实质的对策。

根据统计局的报告,受到疫情影响,有多达20%收入在4850令吉至1万0959令吉之间的M40家庭,已经变成了B40家庭。

有12.8%的T20家庭变成了M40家庭。家庭的平均收入也下降了10.3%来到7089令吉,而2019年是7901令吉。贫困家庭扩大到63.98万户,而2019年仅为40.54万户。

此外,公积金局的数据显示,有高达97%的会员的存款不足应付退休生活。在i-Sinar及i-Citra提款计划下,至今年8月31日为止,会员已提取995亿令吉存款,近六成会员的户头存款已经跌剩不足一万令吉,不足以应付退休生活。

国家经济必须转型,制造更多就会机会,才能让穷人脱贫。

为经济寻找出路是当务之急,但政治人物只关注TIMAH酒名等小课题,缺乏大格局,如何把国家经济带上康庄大道?

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