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发布: 7:00pm 29/10/2021

林瑞源

2022年预算案

林瑞源

2022年预算案

林瑞源|又是沒有長遠規劃的預算案

政府不能只顧眼前,卻沒有長遠的規劃,比如因為疫情衝擊,國庫收入減少及債務增加,如果不盡快達到收支平衡和財務健全化,將債留子孫,未來的日子會更難過。

很多年了,財政預算案的主軸都是“沒有人被遺漏”,依斯邁沙比利任相後的第一個預算案也是如此。

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首相在預算案公佈前指出,2022年預算案將會是一個讓人大呼“哇”(Wow)的預算案。但是預算案讓人歡呼的新措施並不多,多數是舊的舉措,包括以大馬一家的名義發放援助金、給予300萬名學生150令吉入學援助、汽車銷售稅減免等等。

在一年多冠病疫情的折騰下,政府繼續推行擴張式預算案(總撥款3321億令吉是史上最高)以援助中低收入者、微型企業和中小企業,以及振興經濟無可厚非。如果不給予支援,恐怕會有更多人陷入財務及心理困境,缺乏現金流的公司也可能倒閉,造成失業率上升、衍生社會問題。

但是,政府不能只顧眼前,卻沒有長遠的規劃,比如因為疫情衝擊,國庫收入減少及債務增加,如果不盡快達到收支平衡和財務健全化,將債留子孫,未來的日子會更難過。

聯邦政府的收入已經從前年的2644億1500萬令吉,減少14.9%至去年的2250億7500萬令吉,今年收入料再減少1.8%至2210億令吉,但是債務卻節節上升。2020年債務是8795億6000萬令吉,佔國內生產總值(GDP)的62.1%,比2019年的7929億9800萬令吉或52.4%,增加了865億6200萬令吉。截至今年6月,債務總額增至9584億令吉或佔GDP的63.3%,政府已把法定債務佔GDP的上限從60%擴大至65%,赤字目標也從5.4%提高到6.5%。債務一直提升,何時才是盡頭?

行政開銷2335億令吉或70.3%,按年增加6.3%。如果不縮減薪酬和退休金開支,政府的帳目將越來越難看。

雖然掌管經濟事務的首相署部長慕斯達法否認國油出售在阿塞拜疆天然氣資產涉及政治干預,也與支付250億令吉股息予政府的事項無關。但政府不應把國油當作生金蛋的鵝,甚至是殺鵝取卵,開拓新的財務來源才是長遠之計。

政府向高盈利公司徵收繁榮稅,反映國庫資金短絀,政府知道不能再“只出不進”,必須增加收入,彌補稅收的減少。

不過,繁榮稅只是一次性的稅務,解決方案還是必須回到財務管理。如果管理得當,不只是收益增加,也可以減少浪費,比如2020年總稽查報告指出,各聯邦政府部門因沒有遵循財務管理,導致2020年浪費6億2007萬令吉公帑。同時,政府在2020年,從17家公司和兩個法定機構收到的股息是388.75億令吉,比2019年的577.23令吉,減少了188.48億令吉或32.7%。

如何改善政府財務和管理,是一項長期的革新議程,假如不從現在開始做起,年年的預算案都會是“拆東牆補西牆”。

家庭收入下跌及貧窮問題也令人擔憂,發放援助金只是“頭痛醫頭,腳痛醫腳”,必須有實質的對策。

根據統計局的報告,受到疫情影響,有多達20%收入在4850令吉至1萬0959令吉之間的M40家庭,已經變成了B40家庭。

有12.8%的T20家庭變成了M40家庭。家庭的平均收入也下降了10.3%來到7089令吉,而2019年是7901令吉。貧困家庭擴大到63.98萬戶,而2019年僅為40.54萬戶。

此外,公積金局的數據顯示,有高達97%的會員的存款不足應付退休生活。在i-Sinar及i-Citra提款計劃下,至今年8月31日為止,會員已提取995億令吉存款,近六成會員的戶頭存款已經跌剩不足一萬令吉,不足以應付退休生活。

國家經濟必須轉型,製造更多就會機會,才能讓窮人脫貧。

為經濟尋找出路是當務之急,但政治人物只關注TIMAH酒名等小課題,缺乏大格局,如何把國家經濟帶上康莊大道?

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