发布: 8:21am 02/11/2021

社論. 公積金存款太少，老何所依？

大馬龐大公務員系統和退休金計劃、勞工最低薪資、僱主退休金提撥比率……應該在來年財政預算案中討論，並一勞永逸的進行改革，讓未來的退休者“老有所依”，否則辛苦的會是我們的子孫，和未來有良心且窮於面對窘境的政府官員。

首相依斯邁沙比利在2022年財政預算案發布前夕，曾昭告天下曰：“這一個全民受惠的預算案會讓百姓大呼“哇”（WOW）。”但這一聲WOW可能不會比公積金局（EPF）最新發布的消息來的大：“會員在疫情期間從公積金帳戶提走千億令吉，610萬名會員存款不到1萬令吉！”

在討論公積金課題前，先簡單對這個我們稱之“大馬主義經濟政策學派”的預算案做個結論：“這是一個缺乏長期規劃的預算案，解不了燃眉之急，也顧不得國家和企業的長期發展。”

談經濟，大概都會取“凱因斯經濟學派”和“古典主義學派”來討論，今天只談凱因斯。

這兩年，大馬處於經濟危機狀態，凱因斯學派會主張“擴張性”財政和貨幣政策，簡單的說就是政府透過增加開支，推動國家大型公共建設並帶動民間企業參與，同時鼓勵企業投資生產，刺激需求，增加就業機會和消費（自己賺錢自己花），這是經濟發展的良性循環。但我們沒這麼做！

我們的財政預算案總開銷3321億令吉，只有756億令吉用於發展開銷（國家發展建設），高達70.3%屬於公務員薪資、退休金和償還貸款；用於短期救急的冠病援助金也不少。經營企業的人都心知肚明，如果人事成本佔支出的70%，是否前景堪慮？

龐大的公務員系統，是大馬平民百姓肩上的千斤重擔！

10年前破產的希臘，該國公務員佔工作人口22%，如果活得夠長，他們只要工作20年，就可以領走60年退休金。“公務員的冗員傷害希臘國本”，希望這樣的悲劇，別在有多達170餘萬名公務員的大馬發生！

大馬公務員的薪資福利和退休制度，自成一套“幸福系統”。疫情期間，公務員相對於民間企業的勞工，工作和收入穩定，也鮮少從“退休老本”中提款過活。

反之，平民百姓就辛苦活著！

公積金局公佈，超過一半，亦即有760萬會員一年多來透過i-sinar、I-citra戶頭取走總額1001億令吉；導致目前360萬名會員存款少於1000令吉、610萬名會員少於1萬令吉；有73%會員的存款無法應付退休生活。其實55歲退休時只要有24萬令吉存款就可“應付退休生活”，這一金額雖少的可憐，但有四分之三的人達不到。

公積金局預計，目前退休金嚴重不足的會員，需要用4至6年的時間補回疫情期間被提走的款項。這麼一來，55歲退休時想存足24萬令吉“可以應付生活”的公積金就有困難。只有3條路走，“增加收入”、“延後退休”、“去當公務員”，當然後者是上上之策。

1951年設立的公積金局及相關制度，如果運作良好，我們必須承認這是全球第一流的“退休保障制度”，因為兼顧公平和優惠利息。

所謂公平，由僱主和僱員分別提撥一定的薪資百分比存入會員公積金戶頭，從上班第一天到退休之日，用自己的勞力賺取退休保障。所謂優惠利息，長期以來公積金利息高達4.5%至6.5%，遠高於銀行定存。只要收入穏定，工作35年的公積金是足以退休養老的。

但問題是大馬人年均所得極低，2020年人均GDP是1萬零300美元，是鄰國新加坡5萬9819美元的17.2%。同樣提撥大約25%的月所得入公積金，退休後的可支配所得就差5.8倍。

大馬公積金局存款在去年第一季本有望突破1兆令吉，疫情後大概剩下9000億令吉。目前新加坡公積金存款4621億新幣，摺合1.41兆令吉，是大馬的1.57倍。如果按人口比例，大馬每人平均公積金數額為2萬7300令吉；新加坡人平均數額25萬6363令吉，是大馬的9.39倍。

大馬龐大公務員系統和退休金計劃、勞工最低薪資、僱主退休金提撥比率……應該在來年財政預算案中討論，並一勞永逸的進行改革，讓未來的退休者“老有所依”，否則辛苦的會是我們的子孫，和未來有良心且窮於面對窘境的政府官員。

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