经过长达两周的艰巨谈判,近200个国家领袖尽管达成了一项应对气候变化的全球协议,惟无法达到科学所说的遏制危险的气温上升所需要的水平。
在格拉斯哥举行的COP26峰会上,富国被批未能向面临干旱、海平面上升、林火和风暴风险的脆弱国家提供急需的资金。
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观察人士表示,该协议远远无法避免危险的气候变暖,以及帮助各国适应或弥补已在全球蔓延的灾难所造成的损失。
“逐步淘汰”被改“逐步减少”
在谈判的最后一刻,草案文本的措辞由“逐步淘汰”有增无减的煤碳发电和化石燃料低效补贴”,被修改为“逐步减少”。
该协议还呼吁所有国家在2022年前提交新的国家计划,加快减排步伐,这比在巴黎达成的协议提前了3年。
不过,在遭到以美国和欧盟为首的富裕国家的抵制后,该草案没有提及针对气候变化已经给发展中国家造成的损失和损害而设立的具体融资机制。
相反,协议仅仅承诺未来就此问题进行“对话”。
马尔代夫环境部长阿米纳夫说:“对于你们而言,这可能招致一些损失和破坏。但对我们来说,这是生死攸关的问题。”
促富国前提升一倍气候融资
协议文本对富裕国家也未能兑现十多年前承诺的每年1000亿美元的承诺表示“深感遗憾”,并敦促各国“紧急并在2025年之前”付清欠款。
协议草案也敦促富裕国家最迟在2025年将它们为贫穷国家提供的气候融资从2019年的水平提升一倍。
不过发展中国家对峰会达成一份偏重于“缓解”的不平衡协议表示不满。“缓解”是指各经济体如何在2050年前放弃化石燃料,实现净零排放。
这些国家希望制定具体的指南,说明他们如何在实现脱碳的同时适应由全球暖化加剧的自然灾害。
维持摄氏1.5度最佳机会没了
基督徒援助组织“基督徒援助”负责人穆克瓦什说:“我们被告知COP26是维持摄氏1.5度的最后最佳机会,但它几乎已不复存在。”
“富裕国家一直在拖延时间,而身处危机前线的人们迫切需要采取气候行动的承诺也不了了之。”
在两周会议上,各国领导人发表了一系列备受瞩目的声明,例如承诺到2030年将甲烷排放量减少30%。
会议期间还传出大规模抗议活动,环保活跃人士痛批世界领袖缺乏紧迫感。
“国际行动援助组织”气候政策协调员安德森表示,COP26是“对数百万生活因气候危机而支离破碎的人们的侮辱”。
COP26气候大会协议重点:
1. 与工业化时代前的气温相比,至本世纪末的全球气温增幅应低于摄氏1.5度。
2. 至2050年实现零碳排。
3. 逐步减少未经废气排放处理的煤电用量,逐步淘汰化石燃料补贴。
4. 支援发展中国家的能源转型。
5. 在2022年底前进行检讨,审视是否能符合2030年的阶段性碳排目标,即全球碳排减少45%。
6. 已开发国家在2025年前将共同资金增加一倍,帮助发展中国家适应气候变迁。
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