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言路

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有理论政

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发布: 2:30pm 22/11/2021

土团党

冯振豪

有理论政

甲州选举

国阵、希盟和国盟

马来选区

混合选区

冯振豪.甲州选不能作为推测下届大选胜负指标

冯振豪

不能作为推测第十五届大选谁胜谁负的指标,只可充当政党进行选举部署的沙盘推演,胜出的国阵将以马六甲经验备战来届大选,希盟和国盟可借由甲州选表现,调整竞选策略迎战砂拉越州选和第十五届大选。

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第15届马六甲州选举在65.85%投票率的“热选战,冷选情”下落幕,国阵赢下21州席以超过三分二优势执政,希盟则以行动党4席和诚信党1席收场,再者是国盟从多角选战中突破,凭着2席铩羽而归。对这次选举结果,笔者将以简单的选举数据呈现各个联盟和政党的表现。

第一点,第一名的否决票更重要。在两线竞争中,论者理所当然地以席次判断一个政党联盟的强弱程度,不过,马六甲州选有别以往,三大政党联盟同时角逐,“两个阵线”的竞争不成立。所以,马六甲州选应该转而关注候选人得票,尤其是得票第二高和第三高的落选者,他们斩获的选票足以判定当选者是否为侥幸之胜。

表1:第15届甲州选举各联盟和政党在17个摇摆区的得票情形

(注:笔者将马来选民70%以上的选区定义“”,马来选民在50-60%的选区为“”以及非马来选民五成以上者为“非马来选区”)

根据表1资料显示,得出以下小结:

一,28个马六甲州席中就有17个处于胶着状态的摇摆选区,其中11个是混合选区,国阵拿下的21席当中有9个混合选区,从而表示混合区依然是朝野争锋的焦点所在。

二,17个摇摆选区里有6个马来选区,尽管马来选区向来被认为是巫统堡垒,惟多角选战导致巫统得票不过半,甚至在文庙和班台昆罗惨胜,这也间接表明,否决国阵、巫统的马来选票依然强势,所谓选民回流国阵纯粹是片面之词。

三,国盟在6个摇摆区位居得票第二高,5席,伊党1席,不排除当中存在伊党支持者的加持所使,惟,就初步判断,一向不被看好的土团党确实有能力瓜分国阵、希盟的马来选票,拉低胜选者的优势。

四,希盟在17个摇摆区中只取1席,于8个混合区得票位居第二高,然而,希盟三党得票情形不一,其中,尤以行动党最稳定,公正党和诚信党的整体表现显得差劲。

五,马华和国大党胜出的3个州议席——牙力、马接再也、吉里望,都有相同的特征:同属混合区、面临多角战。进言之,两党得票并非取之本身实力,一来是巫统支持者踊跃票投国阵,二来是多角战之下选票分裂,让马华、国大党从中渔翁得利。

六,多角战造成选票分裂不只发生在马来选民,以万望混合区为例,马华与行动党各自分得有3千多票基本盘,令土团党有机会以微票出线,显然华裔选民的投票行为有分裂的现象。

七,此次甲州选举出现三大政党联盟对立,外加低投票率之故,候选人欲高票当选并不容易,若判断政党实力也不可单看得席,必须进一步检视各党候选人得票和选区的选民结构。另外,在多党竞争之下,要推论当选者是否为“众望所归”则端视第二高票和第三高票的总和,即对否决当选者的选票比例,假定否决票高过当选者,即可表明胜出的候选人纯属侥幸。

第二点,伊党实力不容小觑。一般观点认为,伊斯兰党在马六甲州难成气候,然而,根据初步分析,或许大部分论者太低估伊党实力,特别是在多党搅局时,纵使拿下一个议席有难度,伊党得到的选票却足以左右“席落谁家”。

表2:2018、2021年两次选举,伊党都提名的马六甲州席及其成绩

资料来源:作者整理

(注:表2的“得票占比%”是以投票人数为基准)

依表2所示,除了鲁容是微降以外,尽管受到投票率和多角战两个变数影响,伊党在其余7个州席所得票数或占比皆有增长,该党署理主席端伊布拉欣发文表示伊党成绩鼓舞人心乃确有其事,对于伊党领导层来说,第15届马六甲州选或许是一个值得鼓舞的成绩。

其中缘故,很可能是希盟的马来选票流向国盟─伊党所使。某程度而言,这次马六甲选战间接证明,即使放弃巫伊合作的全民共识,比起2018年第14届大选,伊党得票不减反增,且增幅不受选区的选民结构所影响,依然能够同时吸收否定国阵、希盟的马来选票。

另一方面,甲州选举对伊党亲国盟派系是一次胜利,借此压制党内质疑哈迪阿旺“弃巫保土”的声浪。另一方面,国阵成功单独执政甲州,严重打击伊党亲巫统派(如聂阿都、凯鲁丁)的士气,因两党之间依附程度减弱,亲国盟派将会较占上风,以致巫统和伊斯兰党在将来的合作中更显黯淡,为全民共识的延续添加障碍,而笔者的资料也推翻一般不看好伊党选举表现的论断。

第三点,希盟败北的原因。笔者认为,希盟败选不全是希盟主席安华的责任,其中涉及的变数相当多元复杂,抱持此种观点的声音明显也不了解选举策略、投票行为和政党竞争的操作,况且,诸如论断依然无法为“安华之后一样烂”的问题该如何处理?因此,舆论对安华的猎巫是相当不理性、不负责任的行为,真要究责得从希盟的选举策略说起。

早在甲州选开打前,希盟三党的选举策略便失误连连,包括安华大方接纳巫统叛将,行动党、公正党和诚信党因此掀开骂战,三党各说各话,令选民倍感混淆。另一个希盟败选的原因,可能是过于保守的竞选策略。

表3的提名情况显示,希盟于2018年和2021年两次甲州选的提名情况几乎没有改变,

公正党、诚信党专攻马来选区,行动党主打非马来选区和混合区,唯一改变的是2018年土团党提名的2个混合区——巴也隆布、亚沙汉——归公正党,以及4个马来选区——亚依利茂、林鲁、直落垵、双溪南眉——由公正党和诚信党平分,显而易见,希盟始终离不开族群分工的模式,表面提倡进步的政治论述,竞选策略却是跟敌对阵营竞争谁比较保守,此种迎合两线制、模仿国阵,以及从民联时期延续下来的竞选策略并不适用于多党竞争。倘以希盟确实跟马来政党主导的国阵、国盟泾渭分明,理应将政治论述和竞选策略相互呼应,向选民传达多元、包容和进步的面貌,而不是基于族群、宗教组成作为议席分配的标准,否则希盟只能够吸取民联时代以来的支持者,中间选票会因为缺乏新意,转投其他政党抑或拒绝参加投票。

表3:2018、2021年两次选举,希盟于马六甲州席议席分配

资料来源:作者整理

如行动党组织秘书陆兆福所言,低投票率是导致希盟败选的要因之一,而且冠病疫情下的竞选SOP过于严格也是让希盟支持者“热不起来”的变数。希盟某些领袖与其加入猎巫行列,或许更应该冷静思考:为何投票率低和竞选造势冷淡,可以是导致希盟败选的原因。

至于不可控因素则是游子选票未能回流,政治倾向较开放的年轻选票缺席投票,造成在地选民成为关键票源,根据一贯的投票理论,乡区、第一产业(农、渔、种植)、老年人、在地生活圈等特质的选民在政治态度上往往较偏向保守的政党(如国阵、国盟)。

第二个因素在于现任者优势,期中选举往往对执政党较有利,更何况疫情受控和经济复苏,对执政联邦的国阵来说简直是一大加分题,故此,国阵得到多数议席执政其实不意外。

第四点,不完全败北的国盟。很多时事评论断定甲州选举是对慕尤丁的公投,国盟全面开打只拿2席收摊,慕尤丁因而消失魅力光环。惟,以笔者 整理的资料,对慕尤丁公投的说法或言过其实,认为国盟成绩不如预期将走向分崩离析的预测也明显缺乏理据。

从选举布局来看,慕尤丁可能早已意识到国盟吊车尾的选举结果,其中一个例证在于,国盟于投票日前夕提名玛丝艾米雅蒂为甲州首长人选,若稍有研究马来政治就不难发现,在父权至上的马来社会,女性地位是相当敏感的议题,委任女性领导更是大忌,且在许多社会议题的辩论中,马来女权往往处于弱势一群。如今,慕尤丁大胆提名玛丝的举动已踩到马来文化的铁板,犹如驱赶保守的马来选民,据此,国盟早在竞选期间就注定无望执政马六甲。

更何况,伊党的选举机器一路来相当敏感,无论是选民忠诚度、票席计算和政治动员都跟巫统、行动党相媲美,国盟一员的伊党不可能察觉不出玛丝不利于争取马来票。“马来人第一”的慕尤丁也不可能不晓得女性首长人选所引起的反弹。

那么,慕尤丁为何提名玛丝为首长候选人呢?或许,慕尤丁是要透过甲州选测试国盟能牵动多少选票(特别是马来选票、中间选票),在最不理想的情况底下能得到多少席次,作为来届大选布局的指标。

表4:2018、2021年两次选举,非国阵政党在马来选区的得票情形

(注1:“非国阵政党”是泛指希盟、伊党和国盟,独立人士和其他小党一概不计)

(注2:“国盟得票变化%”是以2018年伊党得票除以2021年国盟(伊党、土团党)得票,不纳入2018年土团党得票,乃排除当时可能有认同希盟而票投土团党的选票,借由该计算法可以判断土团党、伊党在2021甲州选举得到的较真实支持。第二个原因是对应到大部分舆论不看好土团党实力的刻板印象,因此,只要土团党在2021年能守住选票就定义为该党得票有增加,只要流失就定义为流失)

可能有读者认为有夸大国盟之嫌,可是根据表4资料显示,笔者推论并非空穴来风,国盟在马六甲州选的马来选区确实有所斩获,倘以2018年为比较标准,土团党、伊党得票增幅在1-3%的范围。或许这些选票不足为重,假设未来选举同样面临低投票率和多角战,国盟可能在国阵、希盟之间的厮杀渔利。

第五点,胜者不全胜。无论如何投票率低过70%水平下,一方面是胜选政党仅凭相对多数胜出,另一方面是败选的政党以微差败选,这次甲州选举对每个联盟和政党都是一场灾难。

表5:2021年甲州选举马来选区、混合选区和非马来选区的选票落差

根据表5显示,可以得出以下小结:

一,混合选区集中在多数票于千张以内(9席),其次则是1000-2000张之间(3席),再次说明混合选区是马六甲州选的主战场。

二,马来选区的分布较极端,多数票在1000至2000张的选区只有两席,1000票以下和2000以上者各有5席和4席,说明马来选区已不再是像以往般,铁板一块地倒向特定政党,马来社会的政治分歧的确存在,分裂程度甚至有加剧的趋势,为单一马来政党独揽大局增添难度。

三,4个华裔选民过半的选区,当选者的多数票落在2000张以上,当中有两席多数票在一万张以上(格西当、哥打拉沙玛那),而且该4个选区全由希盟的行动党所赢下,换言之,华裔对希盟的政治支持依然稳定。

四,在多数票1000张以下的选区中,国阵有11席(巫统8席,马华2席,国大党1席)和国盟-土团党2席,选民普遍回流国阵的效应并没有发生,国盟胜选的2个州席完全是投票率低和多角战所带来的红利。

五,多数票1000张以内的选区占甲州28席的14席,这5个马来选区和9个混合选区是不确定性最高的州席,不管由哪个政党在这次州选赢得,不能保证他们未来能够连任,更难以判断这些选区对第十五届大选的国会选战带来什么影响,每个政党的胜负机率越来越相近。

总而言之,马六甲州选是一场充满不确定性的选战,马来西亚未来各类的选举可能也会面临同样局面,当然,投票率的高低和参选政党的数目必定是左右选情主要自变数。除此以外,甲州选举不能作为推测第十五届大选谁胜谁负的指标,只可充当政党进行选举部署的沙盘推演,胜出的国阵将以马六甲经验备战来届大选,希盟和国盟可借由甲州选表现,调整竞选策略迎战砂拉越州选和第十五届大选。最后,笔者认为,时事评论应该建立在经验、科学和数据的基础之上,根据实况,讲述真相,不是藉评论之名行猎巫或带风向之事。或以片面的观察下鲁莽的结论。

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