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本报特约

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发布: 8:00am 28/11/2021

东姑赛夫鲁

大马一家

首相依斯迈沙比利

土著

2022年财政预算案

种族、宗教或信仰

东姑赛夫鲁

大马一家

首相依斯迈沙比利

土著

2022年财政预算案

种族、宗教或信仰

東姑賽夫魯.2022年財政預算案:不分膚色的大馬一家預算案

东姑赛夫鲁(財政部長)

2022年財案一直以需求為先。它從未根據種族、宗教或信仰,只要我是財政部長,它就永遠不會是。

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10月29日,我在國會提呈2022年財政預算案的兩小時演講中,提到了近30次“大馬一家“。這句話在國會最重要的演講中頻繁出現,說明這個主題是2022年財案的核心精神。

大馬一家是首相依斯邁沙比利的構想,也是我全心全意支持的一個原則。它指的是包容和團結意識,這種意識甚至在獨立之前就已經將這個國家多元種族凝聚在一起。

2022年財案的制定體現了這種崇高精神,以及家庭中任何成員都不應被遺忘的原則。事實上,自從我擔任財長以來,財政部總是根據需求,而不是種族、宗教或信仰來制定年度預算。

這就是為什麼在財案提呈後的幾個星期裡,我們看到社會上的一些人挑出了演講的部分內容,影射財案如何優先考慮而犧牲非土著,這讓我們感到沮喪。在我看來,鼓吹這種扭曲的觀點不僅是不負責任的,且還近乎於煽動仇恨。

我可以向大馬人保證,我們的財案從來沒有通過種族角度來制定,偏向某一群體的措施完全是無稽之談,更何況我們還廣泛邀請利益相關者參與討論。

在制定2022年財案之前,財政部已經通過28個焦點小組與各行業負責人進行交流;與各利益相關者進行了80次討論,包括反對黨,以及到柔佛、吉打、彭亨、檳城、沙巴、雪蘭莪和馬六甲等地徵求利益相關者的意見。副部長們還去了其他州屬。

財政部從公眾諮詢文件中收到了1200多份反饋,從105個單位收到了1000多份備忘錄,並通過我們的2022年財案官網收到了5萬多項建議。所有這些都獲得徹底考慮和評估。

但這裡有一個不可否認的事實:接近70%的大馬人是土著,其中包括來自沙巴和砂拉越的土著和原住民。大馬一家必須支持在經濟上落後的成員,就像父母會送他們的孩子去補習班惡補他們尚未掌握的科目一樣。誠然,部分是由於遺留問題造成的,財政部正在密切關注這一問題,但這完全必須分開討論。

自然,在我們豐富多元的種族里人口占多數的一方將獲得最多援助。這種邏輯是直接的:如果占主導地位的種族持續被拋在後頭,國家也會被拋在後面。同樣的道理,如果占主導地位的種族繁榮起來,國家也會隨之繁榮。

但這是殘酷的現實:截至2018年,土著股權只有16.9%。就絕對貧困而言,土著佔7.2%,而華裔佔1.4%,印裔佔4.8%。2019年,土著家庭收入中位數為5420令吉,而華裔為7391令吉,印裔為5981令吉。

此外,正如第12大馬計劃所強調的,我們有理由擔心,2019年佔全國家庭總數65.1%的土著家庭,其中71.4%的家庭屬於B40收入群體。疫情對土著的收入增長、財富和工作機會產生了更大的影響。2020年,土著的失業率為總失業率的57.1%,其中大部分人的年齡介於15至30歲。

然而,僅僅因為土著受到特別關注,並不意味著其他種族得到的關注變少。正如有貧窮的馬來人一樣,政府意識到也有貧窮的華人、印度人、卡達山人、伊班人和其他人。

例如,總額達82億令吉的大馬一家援助金(BKM)將讓960萬受益者受惠。這是根據大馬一家援助金的前身人民關懷援助金(BPR)的數據。根據記錄,其中有58%受惠者為馬來人,19%為華人,8%為印度人。就算猜出這個比例的背後原因也無法獲得援助金:它們大致反映了我國人口結構。

誠然,這包括2021年和2022年財案以及8大振興經濟和援助配套,包括一些主要受惠者為非土著的倡議。

一個典型的例子是在2022年財案中通過大馬國家銀行為中小型企業提供的總額112億令吉撥款。根據過往記錄,預計約有2萬家中小型企業將從這些措施中受益。而且,大馬統計局2016年全國經濟普查報告顯示,非土著擁有80%的中小型企業,而土著主要參與我國商業領域的非正式和微型企業。儘管如此,調查發現50萬家微型企業中只有44%由土著擁有。由於微型和小型企業僱用了全國70%的勞動力,政府自然希望協助這一領域儘快恢復正常。

工資補貼計劃是在早前的振興經濟配套中推出的另一項重要財務援助,該措施同時也包含在2022年財案中的特定行業。政府已經為該計劃預留了200億令吉,幫助僱主留住員工以維持他們的生意。當然,考慮到我們的中小型企業的數量,非土著公司預計將成為這項措施的最大受惠者。

簡而言之,正如有許多措施可以幫助土著一樣,也有許多舉措可以讓非土著受惠。

2022年財案一直以需求為先。它從未根據種族、宗教或信仰,只要我是財政部長,它就永遠不會是。我們的2021年和2022年財案是不分膚色的。現在,我們唯一應該關注的是全面經濟復甦,這將需要大馬一家的每一個成員都同樣不分膚色,攜手團結起來。

Tengku Zafrul bin Tengku Abdul Aziz: Budget 2022: A color-blind budget for all in Keluarga Malaysia

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