上千億令吉的超級計劃,落在政治人物手裡,像是馬戲班裡耍雜技,要怎麼拋就怎麼拋;多數時候,連個理由都沒有。
大馬人納悶,新加坡人更是頭暈。兩國的高速鐵路計劃,如夢如幻,時有時無,眼看它要建了,眼看它展延了,眼看它取消了,眼看它賠償了,眼看它……又想要建了。
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上千億令吉的超級計劃,落在政治人物手裡,像是馬戲班裡耍雜技,要怎麼拋就怎麼拋;多數時候,連個理由都沒有。
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2016年納吉還是首相,他和新加坡簽署了興建高鐵協議,計劃已經箭在弦上;兩年後的大選,馬哈迪回朝,一口說要取消高鐵,再改口說是展延;不到兩年,換上慕尤丁,寧可賠錢,也要取消隆新高鐵,沒有新加坡沒問題,高鐵可以從新山建到黑木山,再連接到曼谷。
半年之後,依斯邁沙比利上臺,鏘鏘鏘,他告訴李顯龍,不如我們恢復隆新高鐵,意下如何?
李顯龍倒是很平靜的答說:“新馬此前已經達成協議,高鐵項目已經友好的解決和終止。”
話鋒一轉,他補充道,新加坡對大馬的提議抱持開放態度,如果有新的計劃書,大家可以研究探討。
李顯龍的回應顯示,對於高鐵,新加坡的態度是不主動,不反對,也不作出承諾。
李顯龍見證大馬政治的動盪更迭,目睹換首相如走馬燈,也知道每一位上任的首相,對隆新高鐵計劃都有各自的一套。
說要建,不必高興太早;說要停,無須緊張;該要廢,也不用惋惜。總之,站在新加坡的立場,賠償拿到就好。
興建高鐵,原本是個經濟問題。要不要建,考慮的是國家經濟發展的規劃,政府有沒有資源和財務能力,它能夠帶來的經濟效益,它為交通帶來的便利,它能帶動沿線城市的發展程度,它帶來的相關技術轉移,以及大馬和新加坡的協同作用等等。
箇中有很多爭論,要不要建,應不應該建,是經濟和社會發展的問題。
但是,來到隆新高鐵,至少在大馬這方,變成一個政治問題。
馬哈迪一上臺,就揚言要取消高鐵計劃。難道老馬曾經深入研究高鐵計劃,發現它不利於大馬嗎?
應該不是。馬哈迪畢生對新加坡沒有好感,他不斷挑起大馬和新加坡的課題,也不熱衷於加強大馬和新加坡關係。高鐵帶動兩國往來,乃至促進融合,違反了他的意願。
再者,馬哈迪深諳政治和商業的利益關係,他在第四任首相期間的大型工程,背後都有濃厚的朋黨和利益牽扯。
納吉推動的高鐵,沒有他的參與,也沒有利益。一旦取消和展延,可以打擊納吉集團的利益。老馬一上臺就砍掉多項計劃,不是沒有他的算盤。
至於慕尤丁取消高鐵,箇中原因是卡在“資產管理者”(Assets Co)。馬新雙方原本同意設立一個公開透明的機制,負責高鐡的設計、建造、營運和維修。
爾後,慕尤丁政府認為這個機制不符合大馬的做法,要求更改“資產管理者”的機制,卻不為新加坡政府所接受,以致取消計劃。
這也是新加坡專業和績效制度,和大馬的扶助和政商關係文化之間的衝突,結果是一拍兩散。
未來高鐵是否會建,先要克服政治問題,特別是大馬的政治文化,必須走向透明化和專業化。
當然,也要看大馬政治能不能穩定下來。
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