從國家宏觀經濟發展評估,除非投資項目的前景是“與全球發展趨勢逆向而行”(如興建燃媒電廠、發展傳統汽車工業等),否則政府帶頭投資,推動國家基礎建設以促進經濟發展是必要的。
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首相依斯邁沙比利向新加坡獻議重啟“隆新高鐵”(HSR)的協議談判,新加坡總理李顯龍對建議保持“開放態度”,簡單而言,這一課題可以硏究,但必須重新談判協議內容。
這一計劃始於納吉任相時代,兩國領導人在2013年1月的一次會談中同意興建“隆新高鐵”,並於2016年簽署雙邊協議予以推動計劃。但2018年政府改朝換代,計劃變成好事多磨,以致兩國政府在今年1月1日同時宣佈,由於對計劃細節無法達成共識而被迫終止,大馬還向新加坡政府做出3.2億令吉的賠償!
根據新加坡交通部長王乙康當時的說法,馬新雙方對以公開透明的方式委託“資產管理者”(Assets Co)負責高鐡的設計、建造、營運、維修的作法存在重大歧見;正因為大馬政府作出“取消資產管理者的重大改變”,新加坡政府無法接受,所以計劃胎死腹中!
大馬政府的壺裡乾坤,其實我們應該都心知肚明,“公開透明委託資產管理公司建設和營運隆新高鐡”,光是這幾個字,戲就唱不下去了!
當協議失效後,首相署部長慕斯達法當時表示,政府將“詳細研究”在大馬境內自行興建“隆(新山)高鐵”以“惠及大馬百姓”,這個毫無經濟效益,教人驚心動魄的“白象計劃”幸好只是仿傚咖啡店大叔“聊聊而已”!
之前高鐵計劃終止,肇因於兩國“形象清廉的政府”對“公開透明委託資產管理公司建設和營運隆新高鐡”無法達成共識,如今計劃要重啟,那麼首相要先替我們自己解開那道死穴。
馬哈迪曾說高鐵建造費高達1000億令吉,經過這幾年的歲月磋砣,造價必將改變。中國高鐵截至2020年總里程數達到3.9萬公里,其中造價最高的“成灌鐡路”每公里1.26億令吉、北京到到上海的“京滬高鐵”,每公里造價1.04億令吉;這些數據足以作為隆新高鐵造價的參考。350公里的造價,600億令吉可能都太多了!
“隆新高鐵”會否帶來效益?我們認為營運收入暫時賺不了錢。但樂觀的看,會帶動吉隆坡終站“大馬城”(近400依格造城計劃)的商業與住宅產業發展(但會同時擠壓吉隆坡其他地區產業的生存空間)、KLIA機場距離吉隆市區太遠,如果“隆新高鐵”單程不超過100分鐘,隆新航空業會被取代、高鐡沿途城市的發展會被帶動。
更重要的是,高鐵的建設會為相關產業帶來投資機會,注入資金活水;以及興建中及營運後創造的就業機會,但如果過程中全仰賴外勞,這項基建計劃會失去很大的意義。
從國家宏觀經濟發展評估,除非投資項目的前景是“與全球發展趨勢逆向而行”(如興建燃媒電廠、發展傳統汽車工業等),否則政府帶頭投資,推動國家基礎建設以促進經濟發展是必要的。
以美國為例,總統拜登在11月6日盛讚國會通過1兆美元的基建法案,並稱這是“一個世代只有一次的投資”;他的競選承諾是投入2.25兆美元預算作為國家基建。中國近20年的高速發展,與在“年度財政預算”中前後投資數十兆人民幣於“軟硬體建設”是完全相關的。反觀大馬,每一年用於基建的經費少於500億令吉,國家要怎麼發展?
凱因斯學派就認為在經濟蕭條時期,會出現長期的高失業率問題,同時出現通貨緊縮,此時貨幣政策無法刺激經濟復甦,因此要以擴大政府財政支出政策解決經濟蕭條;政策雖然會造成財政赤字,但當政府基建計劃啟動,就可以帶動相關產業發展及增加就業機會,接著經濟復甦、生產、就業及所得增加,進而增加政府的稅收,政府財政赤字問題就會迎刃而解。這是一個良性的循環。
所以我們希望重啟高鐵,千萬別再半途夭折,賠錢了事!
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