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发布: 5:00pm 03/12/2021

黄泉安

首相依斯迈沙比利

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內閣百日表現

黄泉安

首相依斯迈沙比利

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內閣百日表現

黃泉安|依斯邁100日與抗疫成績單

我們若對依斯邁百日業績太多寄望,必會換來更大失望。最壞打算,我們可能要問,是依斯邁領導不才而造成改革不前,還是他反被濫竽充數的內閣成員和官吏拖累了?抑或兩者使然?

首相依斯邁沙比利於8月21日宣誓就任,內閣於8月28日就職,首相與眾部長首百日分別於11月24日及12月5日屆滿。這個政府的表現如何?往後是否稱職勝任?人民如何打分?

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依斯邁是時勢造英雄的“意外”首相,人民對他的平庸記錄寄望偏低,若有少許成即堪稱喜出望外。很明顯,他是深受百日新政的心理壓力,宣佈內閣陣容與首次內閣會議當天,重複指示各部長必須呈報百日業績。

10月2日馬新社專訪,首相再次重申人民通過社交網絡發表對部長的評價與輿情分析,也將被納入部長成績單的整體達標率考量。

只是直到目前,我們仍未看到依斯邁對自己和部長的評分法和成績單,不知他對百日業績的自我設限,有何重大意義。

上任首百日必須立竿見影,原是企業界變更管理學(Change Management)的一道門竅,董事會寄望管理層新主管上任必須新官一把火,立馬痛改過往陋習,使公司業務浴火重生。但近年來,變更管理學說卻大致認為,百日新政只是一個神話。

理由很簡單,當今社會是處於24/7極速轉變的工作洪爐裡,領導層縱然不能抗拒“馬到功成”的雄心勃勃心理而想在極短時限下力建神功,但事實歸事實,公司架構若是陋習累積多年,總管人員若是眼高手低,就算是企業管理或公共治理,終究很難在短期間脫胎換骨,何況是政客上任100天。

依斯邁內閣(首相之外,共有31名部長及38名副部長)盡是慕尤丁的遺留物,目前種種跡象顯示,眾多部長身在其位卻不謀其職,新首相光環早已極速轉黯。

所以,我們若對依斯邁百日業績太多寄望,必會換來更大失望。最壞打算,我們可能要問,是依斯邁領導不才而造成改革不前,還是他反被濫竽充數的內閣成員和官吏拖累了?抑或兩者使然?

依斯邁也是吉人天相,上任時全國疫苗行動早已走上軌道,讓他享盡前人(慕尤丁)種樹後人涼的便宜。內閣陣容出爐第3天(8月29日),接種兩劑疫苗全國成年人口總數已達62%(1450萬人)。

衛生部長換人後效率提升,截至12月2日,完成兩劑疫苗接種成年人口總數已達97.0%、完成兩劑疫苗接種全國總人口已達77.8%(2543萬人);此外也另有273萬人施打加強劑。

衛生部長凱里領導抗疫有功,表現脫穎而出,肯定會在部長百日成績單結賬時功高震主,不知其他汗顏部長可會心理不平衡,甚至引動巫統內部的派系暗流?

其實,凱里轉任衛生部長也是另一個時勢造英雄的例子,但他對施打加強劑的策略顯露不決,莫非也有難言之隱?

此刻,全國復甦計劃進入第4階段,人民被允許自行檢測,但衛生部機制不能確保人民必會自動呈報每日確診病例。在數據殘缺狀況下,每日確診病例仍徘徊於5千上下,加上奧密克戎變種正蔓延國外,影響我國漸開國際通道的計劃,又使復甦計劃出現波折。

坦白說,依斯邁不能全靠凱里抗疫業績來吃糊,持平而論,抗疫和接種行動仍有行政與問責兩方面的瑕疵。

9月間,凱里允諾會在上任百日內公佈疫苗加強劑策略和實踐詳情。當時是預告明年初才執行加強劑計劃,後來竟在11月間倉促提前展開,引起民間焦慮和混淆。

開始,衛生部發風聲會基於科學考量執行混打異源疫苗(heterologous vaccine),凡是接種美國輝瑞或中國科興疫苗者一律採用輝瑞作加強劑,至於接種瑞典阿斯利康者的加強劑選項,日後才公佈。

顯然,混打異源疫苗引起民間不安,缺席率一度高達40%。後來,衛生部又匆促宣佈允許接種同源疫苗(homologous vaccine),民間才稍見釋懷。

最近,衛生部又再公佈懸而未決的政策。10月29日凱里發出警示,政府CITF-B小組刻正研討有關“完全接種”的定義,是否包括強制性施打加強劑;3天后,副衛生部長在國會提問時間宣佈,政府不會執行強制施打加強劑政策。

隨後,政府免費供應科興加強劑予私人診療所進行民眾接種的決定,備受爭議,因私人醫藥機構收費超逾政府價格,同時疫苗缺貨,廣被民眾投訴。政府反應,貿消部和衛生部刻正聯合設定疫苗頂價,留待日後公佈。

此外,公賬會調查報告顯示,政府購買部分科興疫苗時,曾經支付溢價高達18.12%,原因是今年4月至6月間,政府特許供應商發馬(Pharmaniaga)延遲交貨。公賬會的立場是,遲交貨是發馬一手造成,政府不應該吃死貓來承擔這筆溢價費用。不知道這事會被朝野不了了之嗎?

此外,凱里擔任科技部長時授命私人機構KPISoft Sdn Bhd開發MySejahtera手機應用,現已變成政府萬般依賴的疫情追蹤的官方管道。緊要關頭,開發商通知政府其企業社會責任(CSR)貢獻期早於4月屆滿,要求政府開始付費。

但要知道,MySejahtera開發商此刻已經掌控全國國民的浩瀚個資與行動私密,事關公共安全,凱里又如何自圓其說?不能透明一些嗎?

令人莞爾的是,凱里曾對國會公賬委員會透露,每人接種疫苗的費用僅是77.35令吉,但慕尤丁擔任首相時曾經口誤,將之誤定為每人大約468令吉。

以上種種,希望不會有人暗中大發災難財!

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