刚在国会通过的联邦宪法修正案,为沙砂带来改变的契机,东马的蜕变也许就从这里开始。
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国会下议院日前通过修改与1963年建国契约(MA63)有关的联邦宪法修正案,让沙巴与砂拉越复邦,恢复平等伙伴地位。
这项修正案修改的事项包括:i)联邦宪法第1(2)条文,将该条文恢复成1963年联邦宪法中的原始安排;ii)联邦宪法第160(2)条文对“联邦”的定义;iii)联邦宪法第160(2)条文对“马来西亚日”的新诠释;iv)联邦宪法第161A(6)和(7)条文,对砂拉越“土著”定义进行修正。
国会下议院是在199张赞成票,没人反对的情况下,以超过三分二的票数通过修正案,说明朝野议员站同一阵线,支持沙砂复邦。
多年以来,沙砂人民皆争取复邦,走过千山万水,终于迎来风光明媚。掌管国会及法律事务的首相署部长旺朱乃迪表示,对沙巴和砂拉越人民来说,这是历史性的一刻。而首相署部长(沙砂事务)麦西慕则指出,这是“史无前例的历史性创举”。
1963年组织马来西亚联邦时,沙砂与马来半岛属于平等伙伴,但国会于1976年修改宪法,把沙砂和大马半岛11州同列,成为“州属”,不再是“邦”。45年后,沙砂终获正名,掀开新一页。
然而,虽说有关修正案巩固了沙砂在联邦的地位,惟这只是一个起点,打开了一道门,而沙砂所争取的自主权与拨款等等,仍没有具体答案。在修改宪法后,砂沙会争取到什么权益与权力,值得关注。
据旺朱乃迪指出,政府会详细参考在1963年建国契约中所做出的所有承诺,并在政府级委员会报告书(IGC)中,即根据葛波委员会报告(Cobbold Commission Report)研究沙巴和砂拉越的要求;一旦沙砂获得更多权力与资源,相信将可促进当地发展,带动经济起飞。
不可否认,联邦政府长期以来忽略沙砂的发展,冷待隔了南中国海的东马。相较于大马半岛,沙砂的发展明显滞后。
根据2019年贫穷调查报告,沙巴的贫穷率高达19.57%,涉及9万9869户人家,居全国榜首;而砂拉越则排在第三位。沙砂需要更多拨款来建设基础设备,完善交通网络,以促进整体发展,追上大马半岛的步伐。刚在国会通过的联邦宪法修正案,为沙砂带来改变的契机,东马的蜕变也许就从这里开始。
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