微型小学（第二篇）：学生少 想迁校 又烦钱…… 华小“一间不能少”挑战大

雪呀吃18哩中华华小
全非华裔生 学习不理想

位于雪兰莪呀吃18哩的中华华小，创立于30年代，一开始以私塾方式授课，后来征得私人土地，于1956年正式完成校舍兴建。这所曾经拥有上百名学生的学校，如今只有39名巫裔和5名原住民，共44人皆是非华裔生。

值得庆幸的是，呀吃18哩中华华小搬迁至班丹福全山庄的迁校计划，终于在2021年3月26日举行动土礼。

呀吃18哩中华华小董事长张耀汉受访时感叹，这一路走来并不容易，该校从筹划搬迁至今已超过20年，当时他还是该校的家教协会主席，如今已担任董事长达16年。

他说，呀吃18哩中华华小原本的学生来源是学校对面的18英里新村，当新村搬迁至14英里后，学校便失去华裔学生来源。

“反而是学校附近的友族家长将孩子送来就读，我们这里从6年前就已没有华裔新生，唯一的华裔生去年毕业后，便是100%非华裔生。”

2020年接任校长职的陈淑慧说，她初来报到时，便看见学校四周都贴上了“多讲华语”的标签，后来才了解到这是为了提升学生的华语水平所举办的运动。

双语授课 须依学生程度调整

她说，华小是以华语为主要教学媒介语，然而该校的友族学生在进入华小前完全没有华文基础，在校没有华裔同学能与他们以华语交流，在家父母更是对华语文一窍不通，因此即便教师以双语授课，学生对知识的掌握仍不理想。

“所以老师在进行课堂评估时，会根据学生的程度调整。我们不能用一般华小的程度来评估，那样他们肯定会不及格，信心也会大受打击。”

为了提升学生的华文水平，陈淑慧在校园的阅读角落，放置了许多幼儿园水平的中文图书和生动有趣的漫画，同时也拟定“一起学华语”和“一人一本中文书”等运动。

她认为，若学校拥有稳定的华裔学生来源，要继续留在原址实际上不成问题。只是全非华裔生的困境，使整体学习环境不健康，学生学习成效欠佳，教师也很吃力。

张耀汉：等了20年终获迁校
“难关重重 没想过放弃”

呀吃18哩中华华小的搬迁计划一跑就是约20年，面对重重难关，学校是否想过放弃？听到此问题，董事长张耀汉毫不犹豫地说：“从未想过，这是不可能的。”

“前辈千辛万苦，出钱出力建起来的学校，现在如果在我们手上关闭，我们会愧对先贤，所以必须坚持下去，直到顺利搬迁，能够发扬光大，才会安心。”

他说，当18英里新村搬迁至14英里时，学校董事部实际上已料到终有一日，学校会面对没有华裔学生来源的问题，因此当时已着手筹办搬迁。

直到2006年，时任班登区国会议员翁诗杰献议中华华小迁至该区，以应付日后之需。2008年大选年，时任教育部长希山慕丁宣布批准7所新华小及搬迁18所华小，包括该校。

2008至2010年，学校董事部多次与雪州教育局跟进迁校事宜，堪称一步一门槛，其中以“校地只属国小”与“迁校须获全体家长同意”的官员说词为甚……而这只是开端，过程仍有许多挑战，直到2021年才顺利动土。

询及搬迁与兴建华小是否必定存在政治因素，张耀汉说，多少肯定会有政治因素，“事实上，政党是华小处理增迁事宜的管道之一，透过政治人物就会事半功倍。”

谢立意：存政治因素
“迁建校多在选前获批”

教总主席谢立意受访时也毫不避讳地说，增迁华小课题存在很大的政治因素，因为无论是申请搬迁或兴建华小，皆没有公开的申请条件与标准，而且过去的数据显示，许多增迁华小计划都在大选前宣布。

董教总的统计显示，政府在1999至2008年间一共批准16所新华小和75所搬迁华小，其中12所新华小和42所搬迁华小是在大选前宣布批准。2017年10月政府一口气宣布批准10所新华小，隔年5月便是全国大选。

谢立意说：“宣布批准是一回事，要用多少年建成又是另一个问题。很多时候，可能在这届大选宣布，到下届大选都还没有建成。”

他说，在搬迁华小方面，由于政府未制度化拨款，使想要搬迁的学校不得不考虑经费问题。“有些学校担心，即使申请获得批准，我要去哪里找钱？”

无论如何，一些搬迁华小的计划在近几年取得较大的进展，当中有的政府资助华小搬迁后改成政府华小，因此搬迁经费由政府负责，有的则获发展商全资承担，以便该住宅区内拥有华小的便利。

陈大锦：人口外迁 学生人数跌
近距离建6校 皆成微小

基于历史因素和时代变迁，有些地区在短距离内有好几所华小，而且都是学生人数少于150人的微型学校。

董总主席陈大锦以柔佛笨珍拉律为例指出，当地有许多历史悠久的学校，过去因交通不便，而在近距离内有多所学校，但是后来大量人口往外迁移，如到新山或新加坡发展，学生人数也随之减少。

创办于1921年的乐育学校最初在文律胡申街租店屋一间做为校舍，后来学生人数逐渐增加，当地侨领商讨建校，也获当地人慷慨解囊，兴建一所可容纳300人的校舍。

由于当地交通不便，住在山芭里的学生未能到乐育学校就读，因此当地人便在附近设立6所分校。当时总校和6所分校的学生人数合计逾500人。

随着人口迁移，教育部截至2021年10月的数据显示，乐育总校有148名学生，一校90人、二校21人、三校26人、四校20人、六校38人，五校目前不在记录当中。

询及华教团体是否有讨论过解决方案，他说，当地人对学校还是有情意结，无论是搬迁或合并，都必须获得所有董事部的同意。

陈大锦也是柔佛董联会主席。他表示将继续跟进已不在记录中的乐育五校，若准证还在，希望能迁至学生人口密集的地区，如新山。

“因为柔州有近80%的学生集中在20%的学校，因此若能将微型小学搬迁至有需要的地方，便有助舒缓此情况。”

人口老化城市
也面对没学生来源问题

除了乡村地区出现微型学校，一些人口老化的城市地区，实际上也有华小面对没有学生来源的问题。当中最显著的例子，便是吉隆坡的精武华小、南开华小和辟智华小。

资料显示，精武华小2021年共有104名学生，学生人数在10年间减少了80%；辟智华小2021年有124名学生，10年减幅为36%；南开华小2021年有160名学生，比10年前少4%。

陈大锦说，此现象与现代人的生活方式有着密切的关系。过去许多人在城市工作，也在居住于城市，但是随着吉隆坡的发展，如今虽然许多人仍在市中心工作，但是大多已不居住在市中心，而是搬到外围的住宅区。

此外，华裔生育率下降、年轻人迟婚、私立与国际学校的竞争，也是促使华小萎缩的因素。

预告：
基于华淡小在大马的发展历史，华印社会对各自源流的学校有着相似的情意结，但是印裔人口比华裔低，而且只有不到一半的印裔家长把孩子送入淡小，使微型淡小面对更大的挑战。

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