社论.短期救灾，长期治水

其四，政治人物趁此数十年一遇的机会，对着媒体镜头死命作秀，为了等部长来“剪彩”，救灾工作可以停顿一个多小时。到底是谁？“甲乙丙丁戊己庚辛”，到时候社群媒体应该会把这些演员一个个纠出来！

其五，我们有个“国家天灾管理机构”（NADMA)，负责人是首相署部长阿都拉迪夫，“天灾”已经来了几天，此君浑浑噩噩的在国会备询时说：“NADMA只负责灾难赔偿，不参与救灾行动。”其实，如果他说“台风、地震”才算天灾，才归他管，会显得更有“智慧”。

搭救和安全疏散灾民、成立灾黎疏散中心、提供物资、金钱补助、协助恢复家园，这些工作平民百姓会相互帮助，政府也“驾轻就熟”。在长期防洪治水工作之前，政府在短期内还是可以有所作为。

其一，雨季前应该先做好疏通沟渠，挖深河道的工作。

其二，气象局发布大雨特报时，NADMA应该立刻成立“救灾指挥中心”，而不是官员和记者扎推的往“前缐”跑，如果这是一场战争，你敢迎接枪林弹雨，我们佩服。

其三，台湾经常地震，所以好几年前就设立了“地震速报电话预警系统”，比方说花莲发生5级地震，台北民众大概10秒钟内就会收到地震电话通知，此时花莲地震才刚“摇”到台北，方便民众决定逃不逃命。水灾有时也来得很快，这类的灾难预警系统十分必要，一通电话通知就可以救了很多人命，这是政府该做的。

再说“长期的防洪治水计划”。

首先建议政府立即提出“10年治水防洪计划”，在每年财政预算案中独立编列预算，不要和修桥造路的预算混在一起。有计划有组织的用10年时间整治河川，即使治不了也能减少水患的发生。

其二，落实全国河川“水文资料”的建立，分甲乙丙丁，从经常泛滥或会造成重大经济损失的河川整治起。上游设水坝、拦河堰，下大雨时先把大水拦下；下游沿河设堤防或疏洪道，台北“200年防洪工程的二重疏洪道”就是当淡水河暴涨，就把河水往疏洪道引，这个工程可以抵挡200年一遇的大洪水。

其三，枯水期时应该把握时间挖深或疏通水坝、河道、沟渠。因为上游的森林砍伐，沙石都会往中下游堆积，不用多长时间，河床变浅，河道堵塞。我们以台湾最大的“集集拦河堰”为例，只启用了10年，淤泥堆积率高达50%。

一场大雨酿成重大灾难，我们除了短期救灾，更要设想长期治水防洪计划，不要把一雨成灾当成理所当然。过去的政府没做好，我们期待首相能有所作为。