微型小学（第三篇）：“内需”不大 又吸引不到异族生 印裔捍卫淡小 难度高

除了对各自源流学校支持力度不同，数据显示，华小在2020年有近20%的非华裔生，但是淡小却鲜少有非印裔生就读。

当“内需”不大，又吸引不到异族学生，再加上国家经济发展和人口迁移等因素，印裔在捍卫母语学校时，面对更大的挑战。

苏巴：捍卫学校数量
“可迁校 不可关闭”

教育部截至2020年6月30日的数据显示，在三大源流的学校当中，淡小最多微型学校，即学生人数低于150人的学校，而学生人数低至30人，甚至是10人以下的情况，淡小也同样居首。

在全国527所淡小中，多达70%或367所学校属于微型（国小36%；华小46%）。学生人数介于10至29人的淡小占19.2%（国小2.7%，华小6.1%），0至9人的则有4.6%（国小0.2%，华小0.8%）。

马来西亚淡米尔基金会副主席苏巴受访时说，高达70%的学校属于微型是个严重的问题，主因是淡小过去多设立于园丘，但是印裔社会如今已不再依赖园丘经济，并搬到市中心或城市工作与生活。

拒与华小合并建议

他说，冰冻三尺非一日之寒。森州和柔州等部分州属的微型淡小近年曾收到教育部要合并学校的建议，但是和华小一样，所有淡小都拒绝合并。

“对我们来说，学校是属于社会的，就和庙宇一样。我们要维持学校的数量，不应该关闭，但是可以搬迁到印裔人口多的地区。”

除了和华社一样极力捍卫学校数量，苏巴说，印裔社会也认为，若淡小数量变少，印裔校长的人数也会随之减少。

“这是社会的情绪，因此强烈反对合并，搬迁倒是可以。”

他促请教育部展开研究，以收集和了解527所微型淡小的情况，并让利益相关者参与讨论，再制定出可行的解决方案。

促政府拟未来方向计划

他认同一些地区的学校已不再具备潜力，如吉打华玲县的瓜拉吉底（Kuala Ketil），在短距离内有约8所淡小，几乎每所都是微型学校。

“政府应该介入，展开研究。尽管教育部曾提出未来方向计划，但是与利益相关者的交流是零。”

“若搬迁 学校就没了”  马鲁塔姆都：坚持留守园坵

和华社一样，尽管教育组织的代表认为社会应该接受微型学校从需求不大的地方，搬迁到需求量高的地区，舒缓当地拥挤学校的情况，但是有些学校董事坚持学校应该继续留在原址，服务当地社群。

雪邦Ladang Bute淡小董事长马鲁塔姆都说，该校2014年曾接获转移学校准证至双溪比力的献议，但是被该校拒绝，因为他始终认为，Ladang Bute淡小应该留在Ladang Bute。

“如果准证转移到双溪比力，这里就没有学校了。若他们有需求，可以尝试申请新的准证。”

他解释这么做是为了不想重蹈覆辙。“附近曾有个名为Lothian Dalam的园丘，当时兴建KLIA时，所有园丘员工都迁到沙叻丁宜新镇，该园丘内的学校便关闭了。

“后来当地人兴建学校，想要使用Lothian Dalam学校的准证，遭到教育部拒绝，表示准证已没有了。我们已经失去那所学校，不想再失去这所学校。”

马鲁塔：对未来抱希望   提供各类津贴招生

缺乏学生来源，又想将学校保留于原址，无论是微型淡小或微型华小，学校董事部往往会竭尽所能，提供各类福利与津贴吸引学生。

在Ladang Bute淡小担任董事长达9年的马鲁塔说，该校始于1920年，由园丘雇主管理，园丘工人执教，直到1958年，才转为由教育部管辖，拥有教育部培训的教师。

“当时学校有约90人，附近的小镇、园丘和甘榜的家庭都把孩子送到这里。1994年吉隆坡国际机场（KLIA）开始兴建，园丘工人迁移到沙叻丁宜小镇，Lothian Dalam和Lothian Luar园丘关闭，学生便开始减少。”

Ladang Bute淡小2018年有22名学生，2019年18名，2020年13名，今年则有18名。“去年3名六年级生毕业后，今年原本只有10人，但是我们推出招生计划，成功吸引了8名新生。”

这8名新生不止是一年级生，还包括了二至六年级生，他们原本在附近约200人的学校就读；而所谓的“招生计划”，除了是扩大宣传，也为学生提供校服、书包和交通津贴。

马鲁塔说：“我们愿意提供一切我们能给的。”

令人鼓舞的是，该校在今年的行动管制令期间，学生人数再添7人，即总共25人。

马鲁塔说，该校曾向教育部申请从园丘迁至大路旁，但是遭到拒绝，当局表示除非校方能证明可以拥有足够的学生人数。

发展计划有望增学生来源

于是，Ladang Bute淡小在原址保留至今，校方只能透过提供各类津贴吸引学生。尽管这非长远之计，但是马鲁塔对当地的未来发展始终抱有希望。

他说，该校土地如今属于云顶集团，土地用途已从种植转换为房屋。若将来发展成住宅区，便有望增加学生来源。

“附近森那美公司的土地也有发展计划，据闻雪州政府也会发展附近的大道系统。只要这些计划落实，我们就有希望。”

华小坚持董事部主权  淡小可接受转“政府学校”

华裔和印裔的教育组织在提及搬迁学校的困难时，皆表示土地和经费是最大的难题，然而，对于是否接受学校从“政府资助学校”转为“政府学校”，华印教育人士持不同态度。

部分华教人士认为应该维持政府资助学校的状态，而印裔普遍上不反对政府资助学校转为政府学校。

这是因为若学校属于“政府资助学校”，那么土地便属于学校董事部，也必须负责购买土地、地税和搬迁的费用；若是“政府学校”，即土地属于政府，那么所有开销也由政府承担，惟董事部不再拥有校地和学校主权。

董总主席陈大锦受访时，对此坚决说“不”，因为董事部是保管学校的主权，此权利也受到教育法令的保障，“学校董事部必须存在。”

他举例搬迁至柔佛巴西古当马赛城的新廊华小，曾接获将学校转为政府学校的建议，以豁免逾百万令吉地税，但是董事部选择维持政府资助学校的状态，以保有董事部主权。

他也说起当霹雳州的微型华小接获合并献议时，董事部第一时间拒绝，才得以保住学校。在政府资助华小，合并或搬迁都必须获得全数董事部同意。

购地经费现实问题

实际上，也有华小同意从政府资助学校转为政府学校，但是这种情况在淡小的搬迁计划上更为常见。

苏巴说，印裔不反对学校转为政府学校，因为回归现实，学校搬迁需要购买土地，若董事部没有能力，又无法从社会筹足款项，便只能冀望政府购买，并负责所有搬迁费用，或拨款让董事部处理搬迁事宜。

苏巴：让孩子念淡小  学前教育班发挥作用

苏巴认为，除了搬迁，再发展计划也能协助解决微型淡小的问题，尤其是提升破旧淡小的设施与设备、发展成寄宿学校或体育学校，以及设立学前教育班。

他说，目前只有约46%印裔家庭将孩子送到淡小就读，原因包括许多淡小缺乏设备、环境不益于素质教育，以及淡小的地点不符合父母的需求等。

他说，除了需要政府拨款改善设施、提升教育素质和学校竞争力外，设立学前教育班也能发挥一定的作用，因为更多父母愿意将孩子送入母语学前教育班。

“我们已设立了23所学前教育班，证实是有帮助的。学前教育班的学生很大可能会在同样的学校继续上小学。”

他说，虽然各族群，包括印裔的生育率都呈下降趋势，但是他相信社会对淡小仍有需求，城市地区实际上也有学生人数过多的淡小。

预告：
由于国小获得政府制度化的管理，不面对供不应求的困境，因此合并或关闭微型学校对巫裔社会来说不是个“问题”，也不存在搬迁的需要。尽管如此，国小仍有2086所微型学校。

相关文章：
● 微型小学（第一篇）：概况　学生人数低至1人 最多150人 逾3千微小 关或留？
● 微型小学（第二篇）：学生少 想迁校 又烦钱…… 华小“一间不能少”挑战大
● 微型小学（第三篇）：“内需”不大 又吸引不到异族生 印裔捍卫淡小 难度高
● 微型小学（第四篇）：微型国小没去留问题 华印社会被不公情绪笼罩
● 微型小学（完结篇）解决方案：忧准证无法保留 “合并”“关闭”是禁忌