陳日佳.阿聯酋司法改革的啟示

從1月1日開始，阿聯酋公務員開始每週僅工作4天半，周假改為星期六與星期天；而私人界則可以自行選擇週休假日。這一點對於許多在當地的外國企業與投資商無疑是最好的消息，讓工作與訊息流通可以無隙縫與國際接軌。

在商貿投資方面，外國投資者可以在國家戰略領域以外的經濟領域自行創立企業而不需要與阿聯酋公民聯營。此外，數字簽名與手寫簽名的法律地位相同，省卻了見證人的要求。新法律也強化了版權與鄰接權、工業產權、二次創作等的權力與界限。政府也給予外國人更長的簽證，以利投資與留住人才。

在家庭法律方面最大的改革在於把婚外的關係合法化，而因為這種關係所誕生的嬰孩也會得到承認與照顧。

在首都阿布達比，甚至還設立了世俗法，由非穆斯林法官主管家庭糾紛。允許他們在原籍國的司法管轄區進行續承索賠、離婚與子女監護權糾紛。這不僅是阿聯酋歷史上首次，也是創造了整個海灣地區的歷史。

在伊斯蘭家庭法律上，兩個女性證人的分量等於一位男性證人，但是在阿布達比的新條例下，男女平等，證人供詞分量並不再以性別區分。

2022年開始，擁有含少量大麻或四氫大麻酚成分的食物的初犯者只會被沒收，再犯者則會被提控。在這之前，任何人擁有含有大麻成分的食物或飲料會被監禁至少10年。許多含有大麻成分的藥物在復建有巨大功效。過去，很多外國人都在不知情攜帶含有大麻成分的復健藥物而受罰。

酒精飲品。在這之前，不管是否有法定年齡，任何購買、擁有甚至是運載含酒精飲料的人士都必須要擁有特別執照，但是在新條例下，只要超過21歲便可以在私人場所或有執照的公共場合飲用含酒精飲料。此外，在這條新法令下，穆斯林也可以飲用含酒精飲料。

雖然放寬酒精飲料條例，但是對酒駕是零容忍，不管酒精量多低一律必須面控。

阿聯酋因為成功留住人才，在過去數十年的發展有目共睹。除了是中東經濟強國以外，開放與創意更是該國成功之道，其中羅浮宮分館與法拉利主題公園就是最好的例子。在科技方面，該國與美國宇航署合作探索月球。與以色列建交後，資金與人才更能提高雙方的科技合作水準。

阿聯酋如今大幅度的進行司法改革，讓世俗法在某些方面取代伊法，並讓外國人更容易在阿聯酋投資與定居，顯示其發展遠見與吸引、留住人才的決心。

相反的，我國政府雖然一直積極吸引外資，但是在與外國接軌這一塊卻出現極大漏洞，信心不足。在某些方面更是從宗教角度出發而被質疑，例如我國最近因為禁止以色列運動員入境而在未來可能被禁止舉辦國際賽會。

值得一提的是，砂拉越已因為聯邦政府修憲而提高自主權。近年設立了砂拉越石油，如今更傳有意設立砂拉越航空公司。廸拜是否已經成為砂拉越政府的發展參考對象？