冲突及迫害令流离失所人数创新高

冠病病毒于2021年持续在世界各国肆虐 ，以致全球的出行量随著更加严格的旅游限制而下降，惟被迫离开家园的人却有增无减。

国际移民组织因此在最新发布的《世界移民报告》中警告，冠病疫情相关的旅游限制对难民和被迫离开家园的移民影响最大，数百万人被困在远离家乡的地方，处于危险之中。

根据报告，迫使人们离开家园寻求更好生活的其中一个主要原因是冲突／迫害，并将于未来几年继续成为自愿及被迫流离失所的主要驱动因素，但不断变化的气候也可能在其中发挥越来越显著的作用。

联合国难民署的数据显示，在过去十年中，由天气危机引发的流离失所是冲突及暴力事件的两倍多。由于极端天气的影响，自2010年以来，每年平均约有2150万人被迫迁移。

国际移民组织前身为欧洲移民迁移政府间临时委员会，在美国和比利时倡议下于1951年12月5日成立，主要目的为帮助因二战流离失所的人重建居住地。这个政府间国际组织是于1989年更名为国际移民组织。

根据国际移民组织的《世界移民报告》，2021年在全球面对冠病疫情的冲击时发生了许多暴力事件，尤其是在非洲，冲突导致大量人口流离失所，被迫迁移到国内其他地区或邻国。

在非洲，数十万人因国家发生的冲突事件而受到影响，包括中非共和国在总统选举后发生武装暴力；苏丹达尔富尔地区发生跨社区暴力；刚果民主共和国东部遭到武装团体的攻击；圣战者在布基纳法索发动更多的暴力袭击。

埃塞俄比亚提格雷地区于2021年不断升级的冲突也引起广泛的关注，联合国难民署在报告中指出，许多绝望的人们逃到苏丹，而且几乎都没有随身行李。

另外，因国内暴力事件逃到埃塞俄比亚的厄立特里亚人，很快被卷入提格雷的冲突中：卫星图像显示，数千名厄立特里亚难民居住的营地于2021年3月被烧毁，而联合国人道主义工作者迟至8月才有机会把急需的援助物资送到难民的手中。

在阿富汗，随著安全局势的不断恶化，2021年7月时就已有超过25万人被迫离开家园，当塔利班于8月控制阿富汗后，境内流离失所的人数达到350万，很多观察员都对塔利班控制阿富汗的速度感到惊讶。

虽然联合国承诺工作人员将留在阿富汗，以帮助深陷人道主义危机的人，不过，维托里诺于同年11月警告，阿富汗已被持续的冲突、极度贫困以及与气候相关的紧急情况推向崩溃的边缘。

阿富汗除了备受关注的国内冲突，还得面对众多的自然灾害。作为世界上最容易发生灾害的国家之一，阿富汗几乎所有34个省份于过去三十年中，都至少遭受过一次自然灾害。

墨西哥接获10万份庇护申请

根据联合国难民署，墨西哥和中美洲于2021年被迫流离失所的人数也是“前所未有”。

墨西哥和中美洲有近100万人，由于缺乏机会，加上受到帮派、有组织犯罪、冠病疫情肆虐及气候变化的影响而离开家园。

美国政府声称同情无证移民和越过南部边境进入美国的难民，但却关闭入境口岸，并将数十万人驱逐到墨西哥和其他原籍国，理由是与公共卫生相关的难民接纳限制仍然存在。

由于墨西哥被很多人作为“避难”目的地以及前往美国的中转地，2021年收到破纪录的约10万份庇护申请。无论如何，同年12月发生了一场可怕悲剧，提醒人们需要有秩序的、安全的移徙──根据媒体报导，一辆拥挤的卡车在墨西哥的恰帕斯州翻车，造成至少54名中美洲移民死亡和100多人受伤，这是国际移民组织自2014年开始记录死亡人数以来，在墨西哥发生最多移民死亡人数的一次事件。

持续的社会经济崩溃，导致在南美洲北部的委内瑞拉出现世界最大流离失所危机，被迫离开家园的人至今已超过600万，而难民和移民的需求更因冠病疫情而进一步加大。

联合国难民署和国际移民组织为此而于2021年12月发起17.9亿美元的联合募款呼吁，以资助一项支持来自委内瑞拉的难民和移民以及拉丁美洲和加勒比地区17个国家的收容社区日益增长的需求的区域计划。

解决危机，尊重人权

国际移民组织指出，移民和难民多年来一直倾向于通过地中海前往欧洲的所谓避难所，可是，随著欧洲国家加强陆地与海上边界的驱逐及阻截活动，导致原已危险的过境点变得更加致命。

报告指出，在英吉利海峡，2021年11月的一起事件就造成至少27人溺水身亡，也是英吉利海峡溺亡人数自国际移民组织有记录以来最多的一次事件。根据法国当局，超过3万1000人于2021年冒险穿越法国和联合王国的边界，其中7800人在海上获救。

记录显示，爱琴海于2021年12月21日至24日期间又发生三起沉船事故，至少31人丧生，而失踪人数不详。当时，有160多人被获得海军和空军以及商船和私人船只支援的希腊海岸警卫队所救。

联合国难民署估计，2021年截至11月，试图通过地中海和非洲西北部的海上路线前往欧洲时而丧命海上或失踪的人数超过2500人。

利比亚海岸于2021年也曾发生过试图越境前往欧洲的致命沉船事故，联合国移民和难民机构还为此而再次呼吁重新启动地中海地区的搜救行动，包括1月份造成43人死亡的沉船事故，以及4月份造成130人死亡的灾难。

虽然和平与安全局势有所改善，惟报告指难民和移民在利比亚依然面对危险，如执法当局针对性的安全行动以及越来越粗暴的对待，便造成至少一人死亡，被拘留人数的急剧增加，联合国难民署因此于2021年10月，敦促利比亚政府必须即刻采取符合国际人权法的人道方式，改善寻求庇护者和难民的悲惨处境。

国际移民组织报告指出，白俄罗斯和波兰之间于2021年9月出现了一场边境危机。白俄罗斯在2020年有争议的总统选举后爆发大规模的抗议活动，之后被欧盟以白俄罗斯在应对抗议活动中侵犯人权为由而实施制裁。

欧盟指控白俄罗斯出于报复，故意协助移民非法越境进入波兰，白俄罗斯对此予以否认。2021年9月，数千名来自伊拉克、阿富汗等地的移民试图从白俄罗斯非法越境进入波兰，波兰东部地区随后进入紧急状态。

在紧张局势持续数周后，联合国于2021年11月呼吁即刻缓和局势。报告引述电视新闻画面，指白俄罗斯和波兰边境上的移民试图躲避催泪瓦斯并穿过铁丝网。气温的下降，以及寻求庇护者、难民和移民在日益严峻的条件下滞留数周后，据报导指发生了一些死亡事件，联合国人权办公室要求白俄罗斯和波兰两国解决危机，尊重人权。