衝突及迫害令流離失所人數創新高

冠病病毒於2021年持續在世界各國肆虐 ，以致全球的出行量隨著更加嚴格的旅遊限制而下降，惟被迫離開家園的人卻有增無減。

國際移民組織因此在最新發布的《世界移民報告》中警告，冠病疫情相關的旅遊限制對難民和被迫離開家園的移民影響最大，數百萬人被困在遠離家鄉的地方，處於危險之中。

根據報告，迫使人們離開家園尋求更好生活的其中一個主要原因是衝突／迫害，並將於未來幾年繼續成為自願及被迫流離失所的主要驅動因素，但不斷變化的氣候也可能在其中發揮越來越顯著的作用。

聯合國難民署的數據顯示，在過去十年中，由天氣危機引發的流離失所是衝突及暴力事件的兩倍多。由於極端天氣的影響，自2010年以來，每年平均約有2150萬人被迫遷移。

國際移民組織前身為歐洲移民遷移政府間臨時委員會，在美國和比利時倡議下於1951年12月5日成立，主要目的為幫助因二戰流離失所的人重建居住地。這個政府間國際組織是於1989年更名為國際移民組織。

根據國際移民組織的《世界移民報告》，2021年在全球面對冠病疫情的衝擊時發生了許多暴力事件，尤其是在非洲，衝突導致大量人口流離失所，被迫遷移到國內其他地區或鄰國。

在非洲，數十萬人因國家發生的衝突事件而受到影響，包括中非共和國在總統選舉後發生武裝暴力；蘇丹達爾富爾地區發生跨社區暴力；剛果民主共和國東部遭到武裝團體的攻擊；聖戰者在布基納法索發動更多的暴力襲擊。

埃塞俄比亞提格雷地區於2021年不斷升級的衝突也引起廣泛的關注，聯合國難民署在報告中指出，許多絕望的人們逃到蘇丹，而且幾乎都沒有隨身行李。

另外，因國內暴力事件逃到埃塞俄比亞的厄立特里亞人，很快被捲入提格雷的衝突中：衛星圖像顯示，數千名厄立特里亞難民居住的營地於2021年3月被燒燬，而聯合國人道主義工作者遲至8月才有機會把急需的援助物資送到難民的手中。

在阿富汗，隨著安全局勢的不斷惡化，2021年7月時就已有超過25萬人被迫離開家園，當塔利班於8月控制阿富汗後，境內流離失所的人數達到350萬，很多觀察員都對塔利班控制阿富汗的速度感到驚訝。

雖然聯合國承諾工作人員將留在阿富汗，以幫助深陷人道主義危機的人，不過，維托里諾於同年11月警告，阿富汗已被持續的衝突、極度貧困以及與氣候相關的緊急情況推向崩潰的邊緣。

阿富汗除了備受關注的國內衝突，還得面對眾多的自然災害。作為世界上最容易發生災害的國家之一，阿富汗幾乎所有34個省份於過去三十年中，都至少遭受過一次自然災害。

墨西哥接獲10萬份庇護申請

根據聯合國難民署，墨西哥和中美洲於2021年被迫流離失所的人數也是“前所未有”。

墨西哥和中美洲有近100萬人，由於缺乏機會，加上受到幫派、有組織犯罪、冠病疫情肆虐及氣候變化的影響而離開家園。

美國政府聲稱同情無證移民和越過南部邊境進入美國的難民，但卻關閉入境口岸，並將數十萬人驅逐到墨西哥和其他原籍國，理由是與公共衛生相關的難民接納限制仍然存在。

由於墨西哥被很多人作為“避難”目的地以及前往美國的中轉地，2021年收到破紀錄的約10萬份庇護申請。無論如何，同年12月發生了一場可怕悲劇，提醒人們需要有秩序的、安全的移徙──根據媒體報導，一輛擁擠的卡車在墨西哥的恰帕斯州翻車，造成至少54名中美洲移民死亡和100多人受傷，這是國際移民組織自2014年開始記錄死亡人數以來，在墨西哥發生最多移民死亡人數的一次事件。

持續的社會經濟崩潰，導致在南美洲北部的委內瑞拉出現世界最大流離失所危機，被迫離開家園的人至今已超過600萬，而難民和移民的需求更因冠病疫情而進一步加大。

聯合國難民署和國際移民組織為此而於2021年12月發起17.9億美元的聯合募款呼籲，以資助一項支持來自委內瑞拉的難民和移民以及拉丁美洲和加勒比地區17個國家的收容社區日益增長的需求的區域計劃。

解決危機，尊重人權

國際移民組織指出，移民和難民多年來一直傾向於通過地中海前往歐洲的所謂避難所，可是，隨著歐洲國家加強陸地與海上邊界的驅逐及阻截活動，導致原已危險的過境點變得更加致命。

報告指出，在英吉利海峽，2021年11月的一起事件就造成至少27人溺水身亡，也是英吉利海峽溺亡人數自國際移民組織有記錄以來最多的一次事件。根據法國當局，超過3萬1000人於2021年冒險穿越法國和聯合王國的邊界，其中7800人在海上獲救。

記錄顯示，愛琴海於2021年12月21日至24日期間又發生三起沉船事故，至少31人喪生，而失蹤人數不詳。當時，有160多人被獲得海軍和空軍以及商船和私人船隻支援的希臘海岸警衛隊所救。

聯合國難民署估計，2021年截至11月，試圖通過地中海和非洲西北部的海上路線前往歐洲時而喪命海上或失蹤的人數超過2500人。

利比亞海岸於2021年也曾發生過試圖越境前往歐洲的致命沉船事故，聯合國移民和難民機構還為此而再次呼籲重新啟動地中海地區的搜救行動，包括1月份造成43人死亡的沉船事故，以及4月份造成130人死亡的災難。

雖然和平與安全局勢有所改善，惟報告指難民和移民在利比亞依然面對危險，如執法當局針對性的安全行動以及越來越粗暴的對待，便造成至少一人死亡，被拘留人數的急劇增加，聯合國難民署因此於2021年10月，敦促利比亞政府必須即刻採取符合國際人權法的人道方式，改善尋求庇護者和難民的悲慘處境。

國際移民組織報告指出，白俄羅斯和波蘭之間於2021年9月出現了一場邊境危機。白俄羅斯在2020年有爭議的總統選舉後爆發大規模的抗議活動，之後被歐盟以白俄羅斯在應對抗議活動中侵犯人權為由而實施制裁。

歐盟指控白俄羅斯出於報復，故意協助移民非法越境進入波蘭，白俄羅斯對此予以否認。2021年9月，數千名來自伊拉克、阿富汗等地的移民試圖從白俄羅斯非法越境進入波蘭，波蘭東部地區隨後進入緊急狀態。

在緊張局勢持續數週後，聯合國於2021年11月呼籲即刻緩和局勢。報告引述電視新聞畫面，指白俄羅斯和波蘭邊境上的移民試圖躲避催淚瓦斯並穿過鐵絲網。氣溫的下降，以及尋求庇護者、難民和移民在日益嚴峻的條件下滯留數週後，據報導指發生了一些死亡事件，聯合國人權辦公室要求白俄羅斯和波蘭兩國解決危機，尊重人權。