林瑞源|阿占事件分裂依斯迈政府

为何3名反贪会副主席不等到调查结果出炉后才表达立场？

而顾问团6名成员公开反对主席，暴露内部分歧，这个监督机构今后要如何运作？主席忽视成员的意见、看不到阿占持股事件的疑点，如何有效监督反贪会？

掌管国会与法律事务的首相署部长旺朱乃迪的谈话也有矛盾，他为阿占持有的股票作出解释，他指阿占在2016年首次购买的100万股，总额为33万令吉——大约每股价格在30仙至33仙之间，目前持有的股份是多年来积累下来。但是，阿占已经说过，是他的胞弟使用他的股票户头来购买股票，部长提出新的说法，让人猜疑到底是谁出钱购买股票？

旺朱乃迪说，根据初始价格，购买的股份并不昂贵，他相信很多人都能负担得起。问题是调查都没有开始，部长就为阿占开脱，反映部长自己先下定论。

此外，部长说，没有法律阻止公务员购买上市公司的股份，这也有不合理之处，因为高级公务员掌握权力，如果不限制他们购买股票，他们可能运用权力批准政府工程给有关公司，或者是在执法时网开一面，所以公务员购买公司股票始终存在利益冲突。

假如没有法律阻止公务员买股，就必须以阿占事件作为借鉴，尽快立法堵住漏洞。

旺朱乃迪的上述说词也无视于1993年公务员（行为与纪律）条例。该条例阐明，公务员不可持有一家公司超过5%或总额超过10万令吉的股权。公务员难道无需再遵守政府制定的条例，可以任意妄为？

反贪会近年来发生那么多争议性事件，从赵明福坠楼案、官员结伙抢劫、监守自盗到主席超额持股，显示反贪会的纪律和监督机制出了问题，必须重新整顿。

反贪污局是在2008年4月主动提呈建议书给时任首相阿都拉，以模仿香港廉政公署的操作模式，让该局成为一个独立的政府机构。阿都拉过后公布4项铲除贪污的改革方案，包括让反贪污局脱离首相署管辖，转型为反贪污委员会。政府也成立5个负责监督反贪会角色及职能的外部监督机构，即国会反贪污特别委员会（JKMR）、反贪会顾问团（LPPR）、投诉委员会（JKA）、咨询与防范贪污顾问团（PPPR）和行动评估小组（PPO）。

但是，从阿占持股事件可以看出监督机制并不奏效，比如前反贪会咨询与防范贪污顾问团成员艾蒙哥梅兹曾要求PPPR主席波汉多拉与阿布查哈召开顾问团联席会议，惟不得要领。

与此同时，阿占却向吹哨者发出律师信，违反反贪会保护吹哨人的原则。

旺朱乃迪说，阿占案件交由大马证券监督委员会和警方处理，但警方却把接获的投报，转交予证券监督委员会采取行动。证券委员会只能调查阿占借出户头的行径，没有权力调查购买股票的资金来自哪里。

上述种种疑问反映体制及道德出现了问题，掌控大权者没有受到足够的制衡，而道德标准却每况愈下。国会反贪污特别委员会主席莱士雅丁形容反贪会主席卷入丑闻是国家的不幸，其实他应该追究为何体制漏洞越来越大。

令人担心的另一点是，阿占事件政治化、扩大政府内部的裂痕，伊党的立场是支持阿占，而巫统是炮打土团党，比如巫统国会议员阿莎丽娜质疑前首相慕尤丁在委任阿占为反贪会主席之前，是否已进行尽职调查；巫青团也报案，要求开档调查阿占超额持股事件。

首相必须当机立断，让阿占事件画上句点，以免雪球越滚越大。