(八打灵再也13日讯)马来西亚国立大学(UKM)亚洲研究中心主任郭清水副教授说,中美博弈三大趋势有“美中战略竞争是格局的问题”、“中美对弈两大棋盘”及“亚洲、印太二等强国的参与”。
他今天以<中美博弈下东南亚面对的挑战、机遇及回应选项>为主题在星洲日报和《天下杂志》联办的《2022趋势线上论坛:突围转型‧逆势而行》上说,“美中战略竞争是格局的问题”是修昔底德陷阱,即美国的守成强权对抗中国的崛起强权,不管白宫或中南海的领导人是谁,战略竞争的状态基本是存在的,而领导人的不同,竞争的方式和范围有所不同,但这个格局、状态及方向肯定会发生的。
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上述论坛主持人是台湾《天下杂志》总编辑陈一姗。台湾和马来西亚分别有500和200人报名参加这项论坛。
郭清水说,在中美对弈有两大棋盘,即军事棋盘的南中国海、台海、网络安全、人工智能、太空竞赛、其他军事科技;第二是非军事棋盘的疫苗外交、基础建设、供应链、数字经济合作议题如脱钩(decoupling)和双循环(double circulation)。
“第三大趋势则是亚洲、印太二等强国的参与,如四方安全对话(美日澳印)、澳英美安全协议、欧盟印太战略包括七国集团(G7)的“重建美好世界”(B3W)、美国印太经济框架等。”
对东南亚既喜则忧
郭清水认为,对于上述趋势带来的挑战,东南亚的态度是既喜则忧。
“个别东南亚国家面对主权、领土、资源的挑战与风险,如南海主权课题、东马海域石油开发等,同时也会卷入大国竞争产生的冲突,(会疑问)依靠的伙伴和大国会否给予坚持,各国都需面临被遗弃的风险,因为靠山山倒,靠人人跑。”
“当东盟区域外的倡议越来越有影响力,东盟是否面对边缘化,甚至十国各有所好时会否分裂;地区在两国竞争激化时是否变成选边站和两极化的情况,这是中小国家的困境。”
东南亚成强国拉拢对象
有挑战,亦有机遇。郭清水指出,在两强争霸之际,东南亚各国成为各个强国竞相拉拢的对象,在两大棋盘的现况出现左右逢源,但大家都清楚这当中要付出代价的。
“中美贸易战为东南亚国家带来经济的机遇,如生产线迁移,产业链重塑的契机等。”
“东盟对上述的回应要避免全面制衡和全面扈从,既不选边、在军事和非军事棋盘上采取多元化合作伙伴的策略及保留回旋的空间。”
针对美国前总统特朗普和现任总统拜登对亚洲的不同政策,郭清水认为,前首相敦马哈迪说过,很难与在24小时改变主意两三次的特朗普合作,其破坏降低了美国在国际的公信力,而拜登要降低特朗普时期带来的破坏,在军事和非军事棋盘的各种投入的资源是朝着重新建立美国公信力,加强美国在各个地区的合作,使它们回到美国的怀抱。
赵春山:利益不同权力竞赛
中美共存现“动态”
台湾淡江大学中国大陆研究所赵春山荣誉教授说,中国不挑战美国霸权地位,而美国承认中国崛起,且不试图改变中国,这是一种面对现实的共存,但这种共存不稳定,因为国家利益不同和权力的竞赛,使共存呈现“动态”而非静态,存在不稳定变数,如传统安全(军事)、非传统安全(冠病)议题。
他在该论坛以“如何看待中美关系稳定对手的不稳定共存”为题发表看法时说,传统与非传统安全的界限模糊,如疫苗、气候变迁变成政治和外交的工具,这是不稳定的共存。
他分析,美国是资本主义道理,走着个人主义色彩,强调自由、民主、人权、平等,在政治采取议会民主,经济则是私有制;在中国则是“中国特色的社会主义”道路,走着集体主义色彩,强调生存、发展、法治、平均,政治采取一党专制,经济是采取公有制。
他说,在中美竞争与合作的关系维持在斗而不破的局面,也是未来主导的趋势。
他指出,美国很厉害地把国家拉去军事竞赛,让你的国家经济能力无法负担军事大国,最终的结果就是苏联垮掉了,而中国吸取这个教训,明白何谓过犹不及。
比南海危险
“台海出问题 必打战”
询及台海和南海课题的危险性,赵春山认为,台海比较危险,有鉴于台海的高危险,相对发生冲突的可能性较小,但一旦出了问题,必是大事(打战)。
他指出,台海对中国而言是主权领土范围和核心利益,完全不可能妥协,但中国对南海课题是有让步,且必须考虑南海声索国等国的利益。
郭清水认为,台海和南海皆危险,这是结构性的问题,牵涉的国家与范围也越来越多。
他说,南海方面对中国的军事方面牵制和全面平衡的发展,对东南亚国家是欢迎的。
“但随着中国的强势动作,不晓得中国是否在南海某个层面让步,但我希望这能继续。”
关于台湾是否放弃“回旋”,走向全面“抗中”的问题,赵春山认为,东南亚国家还能与中国有谈判的管道(有邦交),但台湾因九二共识没有管道,双方是已读不回。
他觉得,目前要看两边的执政当局的政策来看是否有回旋空间,两边都要各退一步。
郭清水赞成赵春山所说,认为回旋空间是存在的,政策选项也不是非黑即白,即亲美不一定是抗中,这和东南亚不选边站的战略是一致的。
郭清江:与《天下》合作
为读者打造新视野
星洲日报总编辑郭清江说:“‘星洲人VIP内容专区’是为读者打造的最新优质内容平台,我相信我们的努力和方向,和《天下杂志》是一样的,希望通过这次的合作,为马来西亚和台湾的读者提供新的格局和视野。”
他期待未来能和《天下杂志》有更多的合作,通过交流和分享,架构一座马来西亚读者和台湾读者之间的桥樑。
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