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发布: 3:26pm 20/01/2022

大雨警告

忽视

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首相:致雪水灾严重原因之一 持续大雨警告被忽视

依斯迈声称,有些直接参与灾害管理的单位忽视了天气警告,而导致雪州遭遇大水灾,并造成严重损失和伤亡。(马新社图)

(吉隆坡20日讯)首相拿督斯里依斯迈沙比利指出,大马气象局在雪州大水灾发生前夕共发布了6个可能导致持续大雨的天气警告;然而,一些直接参与灾害管理的单位了这些警告,是导致雪州水灾造成严重损失和伤亡的原因之一。

依斯迈沙比利今日在国会特别会议针对去年年底发生的全国大水灾情况作出解释时指出,气象局早在2021年11月1日就发布了东北季风将在2021年11月3日至2022年3月吹袭我国的预测,并预计在此期间将出现4至6场持续大雨。

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他说,国家安全理事会作为联邦灾害管理委员会(JPBP)的秘书处也依据指令,针对每年的东北季风可能引发的水灾做好准备工作。

“我亲自主持了2021年9月13日的联邦灾害管理委员会会议,各州州务大臣、首席部长,作为州灾难管理委员会主席的州政府秘书以及联邦机构和州政府的代表皆出席了该次会议,会议的主要议程是关于应对2021/2022东北季候风的准备情况。”

“会议还同意从国家救灾信托基金(KWABBN)拨款950万令吉用于行动准备。”

依斯迈沙比利透露,国家灾难管理机构(NADMA)也于2021年10月5日召开会议,并委任首相署特别事务部长担任领导NADMA的部长,所有州政府秘书担任州灾难管理委员会主席。

“会议强调需要为各级的所有灾害管理机制做好准备。”

他指出,尽管气象局已发布了6个可能导致持续大雨的重要天气警告。

“然而,一些直接参与灾害管理的单位忽视了这个天气警告,并认为只有东海岸州属会受到季风持续暴雨带来的水灾影响;准备工作也更加集中在东海岸各州,而雪兰莪发生的异常水灾超出了多方的预期。”

涨潮致雪水灾情更严峻

依斯迈沙比利透露,雪州于2021年12月18日的单日平均降雨量达380毫米,相当于一个月的平均降雨量,加上涨潮的情况,导致了水灾情况变得更加严峻。

“面对这场突如其来的水灾,雪州的水灾管理在第一天就发生的混乱局面,导致救援队因城市水灾的复杂性而面临行动困难,而情况在第二和第三天仍然没有出现明显的变化,救援和救济行动延误引起灾民的不满。”

依斯迈沙比利强调,自己得悉雪州水灾发生后的当天,即2021年12月18日星期六晚上就立即赶到国家灾害控制中心(NDCC)了解情况,并立即采取了行动,包括开通了热线让灾民通过国家灾害控制中心进行与水灾相关的投诉和查询。

“我已亲自联系国家卫队首长、陆军首长和总警长,以调动各州的军警人员和资产前往雪州展开救援行动。”

他也澄清,自己在水灾发生后也前往多个灾区巡视灾区,而非坐视不理。

灾民拒撤
车困路央 阻碍救灾

依斯迈沙比利指出,灾民拒绝撤离灾区,以及车辆因水灾被困在道路中央,都是导致救援队的救灾行动受阻的原因之一。

他说,雪州于2021年12月18日发生水灾后,救援队就已在当晚协助疏散灾民,但却面临许多灾民的拒绝。

“雪州很少面临像这次异常的大水灾,发生的水灾超出了雪州灾难管理委员会应对的能力。”

“救援机构也很难得到居民的合作以立即撤离;灾民声称要保护财物,避难中心离住家遥远,担心感染冠病风险等等,结果水位急剧上升时,许多居民被困,需要立即救援。”

“由于车辆被困在主要道路上,救援工作变得更加困难,导致救援车辆无法进入居民区。”

“水灾造成电力供应和通讯基础设施中断,居民无法联系救援机构寻求帮助。这些是救援队和现场人员在这次非同寻常的灾难行动中面临的挑战之一。”

灾管中心3挑战须改善

依斯迈表示,政府已鉴定水灾管理中必须改善的三大挑战,包括对国家安全理事会第20号指令(国家灾害管理政策和机制)的理解。

他指出,除了私人界和非政府组织之外,联邦、州和县级的相关机构和法定机构,对于该指令在灾难前、发生期间和灾难后所扮演的职责了解不足。

他也说,政府已鉴定一些没有国家灾难管理机构(NADMA)的州属和县区情况,并了解到当中所存在指挥和管控的弱点,同时他们也难以与当地机构直接协调。

他坦言,现有的组织架构也限制NADMA的能力,以协调涉及当地居民、非政府组织和地方政府的灾难管理行动。这项限制无形中也会导致NADMA无法在州属和县区直接管理灾难。
信息采集方式太传统
“国家灾害管理非常依赖来自现场准确和快速的信息。目前,我国的灾害管理仍采用传统的信息采集方式,并不符合目前的技术发展。”
他说,这种情况将导致报告筹备、分析、决策和数据管理的过程存在重大弱点。
他表示,涉及的机构必须更快速和准确地向灾民提供资讯,这一点也必须做出改善。

指示加速拟定灾管法案

另外,首相指出,他已经指示NADMA加速拟定灾难管理法案。
他说,作为联邦灾害管理委员会主席,他将会召开一项由首席部长、首席部长、州政府秘书和州政府代表的会议,以制定一项全面的长期计划来克服水灾问题。
“我不仅是从损害的层面去看待灾难,同时也是从正面的角度去看待,那是我们学习和吸取教训的机会,以便我们更好地准备和适应未来的灾难。”

首阶段清洁工作完成99%

依斯迈说,截至1月18日,吉隆坡、柔佛、雪兰莪、马六甲及森美兰的第一阶段清洁工作已完成99.67%。

他表示,至于第二阶段的清洁工作已完成100%,当中仅涉及森美兰和马六甲。

“第一和第二阶段清除的累计废物总量高达8万5516吨。”

他指出,截至1月11日,所有受影响的地区已重新连接电力供应;而截至1月19日,在1066个通信基础设施中,共有1058个(或99%)的通信基础设施已经修复。

他说,有关部门正在评估公共基础设施、政府楼宇、商业、民宅和其他损失。

他指出,迄今为止,共有2180个变电站、1066个通信塔、5个桥梁倒塌和损坏及61个路段损坏。

他说,截至昨天,政府已从国家救灾信托基金(KWABBN)拨款了1亿2550万令吉予受灾影响的州属,并向每名受灾户主发放1000令吉的援助金。

他表示,截至1月18日,受水灾影响被转移到临时疏散中心及符合领取援助金资格的户主人数高达97.3%。

“第二轮分配则有57.3%,当中涉及登嘉楼、森美兰、吉兰丹、彭亨、沙巴和柔佛的户主。”

他说,至于没有搬到临时疏散中心及符合资格的灾民则有50.8%。

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