随著下调美国和中国两个最大经济体的经济增速预测,国际货币基金组织基也因此在更新版《世界经济展望》中,将2022年全球经济增速预测降至4.4%。
基于美国和中国两个最大经济体的增速预测的下调,国际货币基金组织(IMF)也因此于1月份发布的更新版《世界经济展望》,将2022年全球经济增速预计从2021年预测的5.9%降至4.4%。
若与2021年10月发布的《世界经济展望》比较,2022年的最新增速预测值下调了0.5个百分点。
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国际货币基金组织在官网指出,冠状病毒最新变种病毒株Omicron持续在全球扩散,迫使各国重新采取限制人员流动的措施,2022年初的全球经济状况因此将弱于预期。
在能源价格上涨及供给扰动的影响下,国际货币基金组织预计通胀的上升幅度及波及范围也都将会超出预期,在美国以及许多新兴市场和发展中经济体尤其如此。
此外,经济增长的前景也受到中国因素所影响──包括房地产部门目前正在收缩中,与此同时,私人消费的恢复也慢于预期。
对美国的增速预测,国际货币基金组织下调1.2个百分点,原因包括:对基线预测的假设进行了修订,从中剔除了“重建美好未来”法案的一揽子财政政策措施、美国当局更早退出宽松货币政策,以及供给短缺问题持续存在。
国际货币基金组织预测,美国2022年的经济增长率为4.0%, 2023年则是2.6%。
中国方面,“零容忍”抗疫政策给经济活动带来的干扰,以及房地产开发商持续面对财务压力,促使国际货币基金组织将中国的经济增速预测下调了0.8个百分点,
根据国际货币基金组织的预测,中国2022年会取得4.8%的经济增长率,并于2023年进一步增至5.2%。
国际货币基金组织预计2023年全球经济增速将放缓至3.8%,但仍比2021年10月的预测高出0.2个百分点,主要是因为当前抑制经济增长的各种因素料会于2022年下半年消退,从而令增速自然回升。
“这一预测的前提条件是大多数国家的健康形势到2022年底时显著好转,并假设各国疫苗接种率普遍提高,治疗方法也变得更为有效。”
另外,国际货币基金组织预测,当前的供给链干扰及能源价格走高将会延续至2022年,在这种环境下,高通胀预计将比2021年10月的预期持续更长时间。
但是国际货币基金组织认为,若通胀预期继续得到较好锚定,一旦2022年供需失衡得到缓解,以及主要经济体货币政策作出响应,通胀应该会逐渐回落。
最新版《世界经济展望》指出,全球基线预测的风险偏向下行、新的变种病毒株的出现,都可能使冠病疫情更加持久,再次给经济带来扰动。
“供给链扰动、能源价格波动及局部工资压力,则让通胀走势及政策路径存在较大的不确定性。”
国际货币基金组织指出,发达经济体加息可能会引发金融稳定风险,并可能使新兴市场和发展中经济体的资本流动、货币及财政状况面对风险,尤其是在过去两年债务水平大幅上升的情况下。
除了依然存在的地缘政治紧张,可能会因此显现出其他全球性风险;至于当前的气候危机意味着发生重大自然灾害的可能性依然很高。
有效的全球卫生战略非常重要
针对持续逾两年的冠病疫情,国际货币基金组织认为,实施有效的全球卫生战略比以往任何时候都更加重要,而为了防止更多危险变种病毒株的出现,必须在全球范围内确保人们能够获得冠病疫苗、检测工具及治疗手段。
国际货币基金组织强调,需要扩大有关物资的生产,改善各国内部的交付系统,提高国际分配的公平性。
“货币政策方面,许多国家需要继续收紧银根,以控制通胀压力;财政政策方面,与疫情初期相比,目前各国的财政政策空间更为有限,因此需要重点安排医疗及社会支出,同时著重支持受影响最大的群体。”
“在这样的背景下,各方必须开展国际合作,使有关国家能够持续获得流动性,并在必要时加快实施有序的债务重组。加大气候政策方面的投入,对降低发生灾难性气候变化的风险依然至关重要。”
低收入国家因为利率的上升而将发现越来越难以偿还债务,据了解其中60%已经处于或很可能陷入债务困境。国际货币基金组织表示,这需要改进二十国集团的“债务处理共同框架”,以更快地实施债务重组,而在债务重组谈判期间,二十国集团债权人和私人债权人也应该暂缓要求债务人偿还债务。