張家威.俄烏危機 該如何拆彈？

談到外交途徑，我們就會想到“胡蘿蔔加大棒”，即一種獎勵與懲罰並存的對外政策。不過，自2014年俄羅斯從烏克蘭手中吞併克里米亞以來，歐美就一直向俄羅斯揮大棒：除了一系列的經濟制裁，西方還以人權為由制裁多名俄羅斯政要。

此外，拜登在上任不久後還辱罵普汀是“殺人犯”，揚言要俄羅斯為干預美國選舉付出代價，絲毫不留給普汀一些顏面。

上個月，德國海軍司令表示，普汀值得尊重。儘管他因發表不符合自己身分和國家立場的言論而辭職，但這番話值得我們深思。此時若向普汀示好，相信有助於緩和局勢，甚至改善美俄關係。

不得不提的是，1962年古巴導彈危機期間，美國時任總統肯尼迪撤回對土耳其部署導彈防禦系統的決定，向時任蘇聯領導人赫魯曉夫示好，對化解這場冷戰期間的對抗起到關鍵作用。這一“賣人情”方案，值得拜登參考。

美方可以做的是，停止發表強硬言論，以及向俄方伸出橄欖枝，包括同意考慮讓俄羅斯迴歸G8大家庭（俄羅斯因吞併克里米亞被逐出G8），這些都可以是桌面上的選項。

只不過，俄羅斯內憂嚴重，或許不吃美國這一套。疫情嚴峻、物價飆漲、社會貧富懸殊嚴重，反對派領袖納瓦尼勢力日益強大……普汀急需在國際舞臺上找到突破口，不排除拿烏克蘭祭旗。

考慮到俄羅斯注頭押得如此大，短期內肯定不會讓步。作為西方龍頭老大，美國也必須展示強硬姿態，加上2014年克里米亞恥辱歷歷在目，華盛頓看似也不會妥協。

在這樣的情況下，反而是歐洲的斡旋空間更大。考慮到地理因素，俄羅斯一旦對烏用兵，對歐洲所帶來的威脅更大於美國。因此歐洲的目標更清晰、做法更務實——只要俄羅斯不入侵烏克蘭，一切好說。

上月26日，由法德俄烏四國組成的“諾曼底模式”四方會談在巴黎登場，四方代表就緩和烏克蘭危機等問題展開磋商。

值得注意的是，這個對話機制少了美國，完全以東歐地區的安全局勢為主要利益，因此在達成任何共識方面相信阻力更小。

目前，美國依舊不肯在俄烏危機一大難題——允許烏克蘭加入北約上妥協。不過歐洲國家意識到，讓烏克蘭加入北約的壞處要比維持現狀大得多。

原因在於，即便讓烏克蘭入群，也無助於緩和當前的緊張局勢，或提升歐洲的安全形勢。更糟糕的是，他日烏克蘭若遭俄羅斯犯境，其他成員國都必須根據北約憲章第五條這個集體防禦承諾為由提供協助。目前仍未見到有任何一個歐洲國家願意與俄羅斯交兵。

在化解這個世紀危機方面，歐洲絕對比美國更能勝任任務，而且更有決心尋求和平解決方案。

不過，如果美國把俄烏危機升級看作是另一個展示世界影響力的契機的話，歐洲要如何說服華盛頓放手，難度可想而知。