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坐看云起

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发布: 8:04pm 19/02/2022

对华政策

外交理念

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尼逊访华50周年 《环时》引述学者:不痴迷于意识形态对抗是他的遗产

坐看云起)尼逊访华50周年 《环时》引述学者:不痴迷于意识形态对抗是他的遗产
这张摄于1972年2月22日的资料照片显示,中国主席毛泽东(左)在北京欢迎美国总统尼逊访华。今 年2月21日是美国前总统尼逊对中国进行历史性访问,并会见中国领导人毛泽东50周年纪念日。(法新社照片)

今年是美国前总统尼逊访华50周年。中国外交学院国际关系研究所教授李海东在《环球时报》表示,尼逊使美国做出重大战略调整,为世界格局转变和冷战最终结束打下基础,“他的与实践,为当今世界政治菁英看待和处理国际事务提供了一面值得借鉴的镜子。”

李海东指出,尼逊始终对美国自身实力的局限性保持清醒认识,坚决反对意识形态主导外交决策,强调以国家间的力量平衡来规划处理国际事务,这可说是任何时期保持国际关系稳定的重要经验。

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李海东称,尼逊1969年时内外交困,面临一系列巨大挑战,比如越南战争打不赢要撤出,对苏联竞争渐处劣势要缓和,国内反战运动风起云涌要平息等。他认识到美国此前20年盲信武力和意识形态毫不妥协导致的“帝国傲慢”,已对美国自身造成严重危害,于是坚定而又较成功地完成冷战期间美国最具战略意义的外交政策大调整:推动与中国关系正常化。

李海东认为,不痴迷于意识形态对抗和对他国进行民主改造,而是顺应时代大潮与其他大国形成负责任但又相互平衡的格局,这是尼逊留给继任者的珍贵外交遗产。摒弃这种战略视野和思维就会摔跟头。,美国冷战后对外好斗政策的频频失败,已从反面印证了这一点。

同时,尼逊的外交观念与实践具有世界多极化和外交议题多重关联的特色。他推崇经济层面的美、中、苏、日、西欧“五大力量中心说”,主张以“多极均势”确保世界和平,极具智慧地把握住了国际格局稳定离不开大国之间有效协调的规律。这与冷战后美国不断试图拉拢小国削弱大国进而导致大国关系动荡,形成鲜明对比。

李海东指出,尼逊有关重大政经议题必须关联考虑的外交思维,不仅很大程度上缓解了美国不利处境,更推进了解决重大全球和区域问题时的综合性“一体化”道路。尼逊政府推动建立泛欧性质的“欧安会”以促进欧洲各国在不同领域加强交流,在各大国间对裁军与核不扩散等重大议题进行关联处理,就是这一观念的体现。尼克森在联盟对立的冷战时期就持有的这种理念,即使放到当代语境中仍然具有活力。

李海东强调,正是基于以上战略观念,尼逊当年寻求并富有成效地与中国改善关系,“50年后的今天,中美关系又处在爬坡迈坎的关键时期”,在这个极具纪念意义的特殊日子,希望美国决策者能对尼克逊对中外交遗产有所反思和总结,将他留下的“中美只有合作才能克服各种重大挑战”的政策遗产继承下来。

另外,复旦大学国际问题研究院院长吴心伯表示,50年前尼逊访华是为谋求中美关系正常化,而当时阻碍两国关系改善的一个关键问题就是台湾问题。在那之前,美国的涉台政策是“一中一台”或“两个中国”。而在尼逊访华后的中美《上海公报》中,美方表示,“美国认识到,在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国,台湾是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议。”美方通过承诺遵守一个中国政策,解开了影响两国关系改善的一个主要症结。

他指出,冷战后,台湾岛内形势发生重大变化,“台独”势力日渐猖獗,美方在执行一中政策方面几度出现倒退趋势。但在中方的坚决斗争和积极促动下,美国基于维护中美关系大局以及台海和平稳定的考虑,围绕台湾问题做出一系列新的政策论述。克林顿时期,美方表达了有关台湾问题的“三不”立场,即不支持“台湾独立”、不支持“两个中国”或“一中一台”、不支持台湾参加只有主权国家才能加入的国际组织。小布什执政时期,则明确表达了反对“台湾独立”的立场。这些政策论述成为美国一中政策框架的重要组成部分,也有助于增进中美战略互信。

但自特朗普政府开始,美国为了对华施压,越来越频繁地打“台湾牌”,不断扩大对台军售,甚至在国际场合凸显台湾的“主权国家”身份。拜登政府上台后把台湾作为美国“印太战略”重要一环。美国“以台制华”与民进党当局“倚美谋独”相互勾连,导致台海局势的新一轮紧张,中美战略互信严重受损。

吴心伯认为,尼逊访华至今的中美关系史表明,如果华盛顿不能处理好台湾问题,不仅会导致台海局势动荡,还会直接冲击整个中美关系。今天中国反对“台独”、实现国家统一的决心一如既往坚定,同时资源更加丰富,手段更加充分,对台海局势的塑造力更强。美国基于遏制中国的目的继续打“台湾牌”反而会付出巨大代价。

坐看云起)尼逊访华50周年 《环时》引述学者:不痴迷于意识形态对抗是他的遗产
这张摄于1972年2月24日的照片显示,美国总统尼逊(中)和美国国务卿罗杰斯(右)在对中国进行访问期间参观了中国长城。(法新社照片)

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