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发布: 8:00pm 23/02/2022

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国家财务正面临危机

林瑞源.國家財務糟糕,不是選舉炒作

林瑞源

人民有權知道國家財務狀況,到底是不是如國家復甦理事會主席所擔憂的,是否還有能力推動發展,以及支付公務員的薪金和退休金?不應讓此課題不了了之。

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國盟主席慕尤丁日前推介柔佛國盟及競選機關時聲稱,國家財務正面臨危機,而且印尼和越南已經逐漸超越我們。這番話並沒有獲得重視,反而被視為是對巫統的政治攻訐。

巫青團已向警方報案,指慕尤丁無權掌握官方機密文件,而財政部長東姑賽夫魯則指出,他不曾隱瞞任何有關我國經濟的事實,交給慕尤丁的報告,內容也與他告知內閣成員及民眾的一樣。

人民有權知道國家財務狀況,到底是不是如國家復甦理事會主席慕尤丁所擔憂的,是否還有能力推動發展,以及支付公務員的薪金和退休金?不應讓此課題不了了之。

這不是老慕第一次指國家財務狀況糟糕,他在去年4月還在位時揭露,政府已經為掏出逾6000億令吉,國庫沒有多少錢了。

所謂冰凍三尺非一日之寒,國家財務陷入困境始於1997年亞洲金融風暴,當時國家面對史上最嚴重的衰退期,政府採取擴張性財政政策來振興經濟。1998年以後預算轉為赤字,自此20多年都是入不敷出,國庫收入無法應對開支,就只能借貸。

20多年的財務沒有改善,開銷又一直增加,以致截至2020年,政府的“債務和負債”高達1兆2617億令吉。鑑於在去年9月,債務距離佔國民生產總值(GDP)60%的上限僅剩50億令吉,因此去年10月國會通過把法定債務上限上調至65%。這意味著每名國人一出世,就要揹負約3萬令吉債務。

屋漏偏逢連夜雨的是,國家還沒有還清一馬公司債務,冠病疫情來襲,封城造成許多中低收入者及中小企業陷困,政府前後共推出8個總值5300億令吉的援助配套。最近政府為了紓解通貨膨脹對人民構成的生活壓力,每個月撥出1億3000萬令吉,為雞農提供津貼,以降低肉雞和雞蛋價格。

此外,為了解決合約醫生問題,衛生部將在2022年至2025年期間,預計額外撥款35億令吉,提供1萬1000個永久性職位。

這麼多的額外開銷已經加劇財務窘境,因此需要擬定解決方案,以降低債務。東姑賽夫魯日前撰文提問,我們希望我們的子孫繼承一個怎樣的馬來西亞?我們必須確保財政可持續性,這樣後代才能繼承一個沒有嚴重國債的國家。

顯然的,財長知道國家經濟出了問題,所以他才提醒,國家目前正處於關鍵的十字路口,在邁向先進和高收入國目標的路途佈滿荊棘。

慕尤丁指國家財務狀況糟糕不是選舉炒作,如果不開拓新資源、進行財政改革,未來國家可能無力償還債務。

2022年財政預算案的撥款是有史以來最龐大,達3321億令吉,但行政開銷佔2335億令吉或70.3%,按年增加6.3%。其中公務員退休金開銷逐年增加,從2010年的98億8000萬令吉,增至2020年的263億8000萬令吉,估計在2030年達到466億令吉,這將吞噬國家資源。

國家經濟接下來也將面對各種挑戰,除了奧密克戎(Omicron)變種病毒的肆虐,油價上漲也將衝擊政府的財政,因為必須撥出更多的燃料補貼(可能升至創紀錄的240億令吉),抵消了油價飆升帶來的新增收入。

俄羅斯總統普汀派軍進入烏克蘭東部,西方國家威脅將進行制裁,這將加劇全球製造業的斷鏈危機,推高全球通膨。

如果美國聯儲局在3月開始加息,更多國家將跟進,假如大馬不升息,馬幣將受壓,進一步推高進口通膨;若加息,會打擊剛剛復甦的經濟。

人口老化、家庭債務飆升,以及公積金會員已提款1010億令吉,如果風暴再次襲擊,後果不堪設法。

印尼總統佐科威積極推動改革,越南也已改革開放,但大馬的改革兜兜轉轉,從先進國宏願、經濟轉型,到2030年共享繁榮願景,還是擺脫不了中等收入陷阱。

現在大家把焦點放在柔佛州選,國家財務課題很快就被淹沒,但它一直都在,任何人都無法逃避。

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