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本报特约

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发布: 7:00am 01/03/2022

华教新路向筹委会

华教运动

董总、教总和独大

华教新路向筹委会

华教运动

董总、教总和独大

華教新路向籌委會.為華教未來發展謀良策

华教新路向筹委会

際此因應科技變遷與社會轉型的時代,國內外政經情勢經歷重大改變,整個華教運動在在需要論述創新,凝聚新興思維,重整思路。

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馬來西亞是一個族群、語言、文化和宗教多元的國家,華文教育在我國已有兩百年以上歷史,篳路藍縷,艱苦卓越,經過社會集體的努力,奠定堅實基礎。新馬地區自19世紀初已有華文私塾,20世紀初受中國近代革命影響,各地紛紛開辦現代學堂,在英殖民政府夾縫下發展,開啟了華文教育先河,在國家獨立前華校已有一定規模。

然則,建國前夕政府發表《1956年拉薩報告書》,主張馬來文作為所有學校的主要教學語言,還以此為最終目標,卻為華教生存蒙上陰影。但對華文教育帶來更大壓迫者,則是1960年公佈的《拉曼達立報告書》,政府自翌年起不再舉辦華文為媒介的中學公共考試,華文中學也面對選擇:接受政府津貼改製為國民型中學,或是不接受政府分文津貼,成為獨立中學。

當年教總主席林連玉強調“津貼金可以被剝奪,獨立中學不能不辦”,呼籲全馬華文中學不可申請改制,應積極籌辦華文獨立中學。經歷這場改制風暴後,華文獨中陷入低潮,士氣低落,慘淡經營。面對惡劣環境,華人社會發起民族教育救亡運動,1973年霹靂州掀起一場席捲全國的獨中復興運動,把全國僅存的60所華文獨中從衰亡邊緣中發展起來。董教總當年成立了全國發展華文獨立中學工作委員會,並發動籌募全國獨中發展基金及提出《獨中建議書》,作為獨中發展的方向指導。

戮力鞏固華教體系

在董教總維護華小、發展獨中、創辦高等教育的戰略大方針下,全國1301所華文小學,在華社全力呵護下成長起來,各校董事會積極處理校地、師資、建校和籌款事宜,克服政府政策不公與行政偏差。獨中經過近半世紀的艱苦建設,辦學取得卓著成就,無論在課本編纂、舉辦統考、師資培訓、升學輔導等方面均作出重大貢獻,統考文憑受世界許多大專承認,一個系統完備的華教體系基本得到鞏固,還發展出三所具華教色彩的大專學府。

馬來西亞華教運動有堅毅不拔的氣魄。1980年代董教總因華教長期遭受壓迫,為探尋政治突破,組織十五華團、宣導民權理念、號召華團參政、倡議兩線政治,為母語教育注入人權論述,華教領導為此招致迫害,在茅草行動中受扣留。華教運動的奮勇歷程,結合了憂患意識與民權抗爭的背景,艱苦奮發之精神受海內外矚目,它是跨時代的眾多先賢領袖和幹部同道,以血淚和青春換取回來的成就,值得欽佩和尊敬。

華教運動自1973年發表《獨中建議書》,華文獨中走向復興重建,21世紀之初發展欣欣向榮,故有2005年《獨中教改綱領》面向教育改革,雖然個別獨中貫徹了教改綱領部分建議,可惜若干華教組織因循蹉跎,錯失時機,直至2018年始有《獨中教育藍圖》,延續獨中教改列車。惟以上三份文獻僅集中於獨中發展興革,未能面向華文教育的總體發展。有鑑於時代巨輪不斷向前,挑戰與議題層出不窮,需要革新反思突破格局,始能應變求存。際此因應科技變遷與社會轉型的時代,國內外政經情勢經歷重大改變,整個華教運動在在需要論述創新,凝聚新興思維,重整思路,才能回應未來二十年新形勢下發展。

關注國內外趨勢轉變

當前國際國內整體趨勢,至少有四方面出現轉變。首先是馬來西亞正值政治轉型,雖然民主政治尚待鞏固,保守頑固勢力仍頗具影響,但巫統一黨霸權轟然傾倒,社會普遍朝向多元開放。其次,中國和東亞的全球政經地位日益提升,在地緣政治和社會現代化上不再居於發展邊緣,進而提高了儒家文明圈的文化能量,有助於中文地位的厚實紮根。以上兩大形勢變化,對華教皆帶來積極有利的作用。

其三,華教運動也面臨社經結構轉型的壓力。我國華人人口比率下降,不只影響華校學生人數,也衝擊華裔長期的政治地位。華小學生人數逐年減少,但非華裔學生驟增,加上國際學校林立,華教前景挑戰倍增。其四,華人社會的中產階級湧現,一改過去華教基層的階級成分,階級變遷和世代交替還為華社帶來觀念調整,對華教的情感和期待也有所蛻變,這些社經轉型因素實值得華教運動重視和因應。

此份華教論述總綱領,涵蓋整個華教運動各個面向,乃根據國內國外的宏觀變化,以及華教運動未來路向需要,在兼顧華教的社會運動背景,以及教育專業的業務推進,結合各方意見撰寫而成,既為華教未來之發展擬定策略,也為華教永續之長存構建論述。

(按:本文為董總、教總和獨大共同發起的“華教新路向”系列,所擬定的《構建多元與永續發展:華教論述總綱領》部分內容。同時將訂在2022年3月5日下午3時舉行推介暨講座,題目為“直面時代精神:華教運動的論述與實踐”。相關活動資訊,請瀏覽董總臉書。)

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