(布城2日讯)教育部副部长拿督马汉顺说,教育部不曾批准吉隆坡启智华小建筑新校舍,因为该校属于政府学校,而根据现有的教育部政策,一所学校不能在两片不同拥有权的土地上设立和操作。
他今日召开新闻发布会,向媒体解释启智华小风波的来龙去脉。
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他说,他于2020年3月上任后,在同年8月13日收到启智华小董事部的公函,要求他协助处理董事部申请使用新楼的准证,于是便召集了教育政策规划与研究部门(EPRD)、吉隆坡教育局、学校行政部门和法务部等单位了解事件。
“根据教育部2009至2020年的资料,教育部从2012年开始,就已经不批准启智华小的建校申请。”
09年购地未解决拥有权
他说,根据EPRD及法务部的回馈,启智华小向来是政府华小,其原有的校地也是属于政府地,而董事部在2009年购买的土地,还未解决土地拥有权的问题。
“因此,教育部在2012年拒绝董事部建楼的申请时,已明确向启智华小董事部说明,启智华小必须先解决土地拥有权的问题,才可以向教育部申请建校。
“教育部也提醒董事部,如果解决了土地拥有权,学校只可以建4层楼的建筑物,不可以安装电梯。”
马汉顺说,资料显示,虽然教育部没有批准学校建校,但是董事部在2014年开始,仍自行进行建筑工程。教育部发现之后,曾多次发出警告信以及停工令给董事部,但是董事部并没有停工。
为违建新楼能获批使用
2018年同意移交土地建筑
马汉顺说,新校舍在2017年建竣后,校方向教育局提出使用申请,并要求以全日制上课。教育局当时拒绝批准,因为教育部从未批准学校建造新楼。
他说,启智华小董事部就在2018年1月24日致函教育局,表示同意移交土地及建筑物给教育部,让违例建造的新楼能够被批准使用。
“教育局在与教育部讨论后同意这项协议,作为解决启智华小校舍违例建筑的方案。教育局也因此批准启智华小全日制,并给予董事部时间处理移交土地及建筑物的程序。
“但是之后的两年,董事部并没有根据协议进行移交土地的程序,教育局才因此要求学校恢复上下午班,不能使用新楼。”
“解决方案 唯移交拥地权”
马汉顺:若愿意 可安排开会寻共识
马汉顺说,尽管启智华小董事部有向教育部提出数个方案和建议,但是根据该部法务部多次的研究,目前除了将新校舍的土地拥有权移交给教育部,没有其他解决方案。
他说,他被告知学校董事部确实有提出数个方案,惟他坦言并不清楚这些方案,因为尽管该次会议是由他所安排,但是他当时不克出席。
“根据教育部EPRD和法务部多次研究,没有其他方案,只有一个途径。”
无论如何,他表示随时准备好为学校董事部提供协助,就如之前也为此事件安排了多次会面,还有举办与各部门官员的会议一样。
他说,如果启智华小董事部愿意,他将再次安排董事部三机构与教育部各部门召开会议,希望双方可以达致共识,尽快在新学年开学前解决学校面对的问题。
出示证据反驳董事长
“曾二度允移交土地 又反悔”
马汉顺在新闻发布会上也出示证据,反驳吉隆坡启智华小董事长指他们不曾答应将学校新校舍的土地拥有权转交给教育部的说法。
他表示感到非常痛心,要如此公开谴责一名学校的董事长,但是该校已分别于2018和2020年,两度同意移交土地拥有权后又反悔。
马汉顺说,他于2020年9月第一次与教育部各部门开会讨论启智华小的问题时,官员向他出示了董事部在2018年1月24日提呈予吉隆坡教育局,有关同意移交土地拥有权的公函。
公开公函亲笔签名
“信函中清楚注明,‘我方同意将此新校地和建筑物移交给教育部’。这封公函,我在此公开,信函是由董事长林明显亲笔签名。因此,董事长说董事部从来没有向教育厅提出要移交土地予教育部,是选择性失忆。”
马汉顺说,董事部第二次反悔是在2020年。他说,2020年12月4日,董事部代表与教育部各部门官员会面讨论,教育部官员非常清楚地说明启智的面对的问题。
他说,董事部随后在20日召开会议,董事长当时在会议上说:“基于在地契(Geran Mukim)有注明土地已注册在启智华小名下,新校舍的校地只可用于华小,因此最后把校地移交政府是无可非议的。”
维持全日制处理产权移交
他说,在该会议上,董事部也决定通过董事部顾问与他会面,要求教育局把启智维持全日制,以便有时间处理新校舍产权及土地移交政府问题的方案。
“当时我就以这份董事部的会议记录,要求教育局暂缓一年,让启智华小2021年再以全日制上课,同时给董事部时间移交土地予教育部的决定。”
他说,然而,董事部之后再次拒绝将土地移交予教育部,教育局才指示校方须恢复上下午班制。
“我希望董事长根据事实说话,不要颠倒是非。我尊重董事部的任何决定,但是不能因为要达到个人目的,而发表误导言论。”
出席者包括教育部法务部主任法哈娜。
教部从未“索取”土地或建筑
马汉顺强调,教育部从来没有要“索取”董事部的土地或建筑物,但是董事部或一些教育团体指教育部要“索取”土地拥有权,甚至利用“抢夺”的字眼,是非常不负责任及刻意煽动的字眼。
“我要在此声明,教育部从来没有要索取董事部的土地或建筑物。这块土地及建筑物一直以来都是属于董事部,到今天还是如此。”
他说,由于启智建筑新楼未获得教育部批准,而启智又是一所政府华小,因此董事部将土地移交予教育部,只是根据现有教育法令的条例,解决新楼使用的问题。
新楼不合条例须检测
他也说,由于现有五层半和设有电梯的新楼不符合教育部条例,因此即使教育部之后接受董事部的土地与新楼拥有权,也须派官员、工程师、建筑师等进行检测,以确保师生能安全使用。
“我希望一些人不要玩火,为了个人的目的,将事件诠释为是教育部要抢夺学校拥有的土地,这是歪曲事实,刻意煽动家长和华社的情绪。”
校地须属政府才会批建校
“教部2012年已提醒董事部”
马汉顺说,启智华小的事件是从2012年至今,并不是今天才发生的。教育部在2012年一开始已明确提醒董事部,启智是属于政府学校,学校的校地必须属于政府,教育部才会批准建校。
“因此,教育部的立场是非常明确的,也从来没有更改。”
他说,教育部对于任何学校建筑物的使用,都有严谨的政策及条例必须依循,特别是高楼层的校舍,教育部有一定的规范和要求。
中小学校舍不准超过4楼
他说,根据国家建筑条例,中小学的校舍不允许建筑超过四层楼,而启智的这栋新楼,在没有获得教育部的批准下自行建筑,而且还违反国家建筑条例,建了五层半和安装电梯,已违反数项教育部的条例及国家建筑条例。
马汉顺说,教育部属下有1万零223所中小学,要管理如此多的学校,自然要有一套系统和条例,让所有学校遵守。
“如果任何学校都可以不遵守教育部的条例和规则,自行以自己的方式操作,教育部要如何管理这样庞大的体系?”
他表示非常尊重及肯定所有学校的董事部对学校发展作出的贡献,但是国有国法,家有家规,学校董事部的操作,不能超越法律允许的范围。
“仅校地属政府 董事部没失主权”
马汉顺说,部分人士指,一旦董事部移交学校土地拥有权给政府就会丧失主权的说法,是完全不正确的。
他说,目前全国有416所政府华小,全部都拥有董事部,也在正常运作,协助发展学校。
他指出,吉隆坡有7所政府华小,包括康乐华小、州立华小、育南华小、志文华小、中文华小和沙叻秀华小等。
他说,雪州更有62所政府学校,包括力行华小、育才华小、培才华小、培才二校、竞智华小和康乐二校等,都是政府华小,土地皆是属于政府。
“这些学校的董事部都可以正常运作,何来董事部丧失主权的说法?
马汉顺强调,他并非鼓励学校将土地移交给教育部,以换取政府学校的地位,只是要说明学校移交土地拥有权后,董事部就丧失主权的说法是不对的。
他透露,这20年来其实有许多学校将土地移交给教育部,将学校转为政府学校,目前甚至还有一些申请,未获得教育部的批准。
“因为是否批准一所学校转为政府学校,教育部是需要经过EPRD审核,并非一申请教育部就会立刻批准的。”
炮轰张念群
“在位没解决 下台马后炮”
马汉顺炮轰教育部前副部长张念群患了失忆症,因为后者在任职期间也无法解决启智华小的问题,无需下台后才来“马后炮”。
他今日在新闻发布会上,针对张念群指教育部为了土地问题,要求启智进行上下午班,是本末倒置的做法时,如是指出。
“张念群不要下台后就患了失忆症。启智华小事件在2009年发展到2022年,张念群在任的22个月,启智华小问题同样没有获得解决。
“身为一名律师,也是曾经的教育部副部长,张念群比谁都清楚,教育法令只有一套,她在职时的教育法令,和马汉顺任职时的教育法令是一样的,教育部的官员,也是遵照一样的教育法令执行工作。
马汉顺呼吁张念群不要在下台后见缝插针,企图颠倒是非。
“我要责问张念群,如果事情真的如你说的如此简单,那为何在任时不协助把启智的问题解决?”
“为何没准证 还募捐建楼?”
马汉顺质问,若启智华小董事部是以学生利益为出发点,那么为什么当初瞒着家长及社会人士,在没有获得准证的情况下,还向家长及社会人士募捐,又在教育部不批准的情况下违法建校?
他说,董事部及部分团体的领导认为,既然学校已经建好,教育部应该从学生的利益出发,允许学校使用新楼,然而他认为,董事部没有任何正当性,可提出要从学生和家长的利益为出发点。
“如果董事部有考虑到学生的利益,为什么在与教育部达致协议,同意移交土地及建筑物给教育部后,又两次反悔?
“启智华小违法建校,而且没有根据国家建筑规划阐明学校只能建四层楼的条例,如果教育部因为学校已经建好,就被迫批准学校使用,那么此先例一开,未来是否所有学校都可以仿照这个案例,自行建造再强迫教育部必须允许学校使用?
勿忽视国家法令
“如果是这样,我们还需要教育法令、建筑法令、地方议会法令吗?所以,任何人不要尝试捆绑学生利益,站在为了华文教育的制高点,但是却不愿意依法依规地根据国家的法令行事。”
他相信任何一名律师,在看了所有文件及参照教育法令后,将对事件有一个明确的判断。这是严重违反教育法令的操作,绝不是像一些人说的,只是简单的技术问题。
可联络公开所有文件
“因此,任何华团、华教组织或学校董事部,甚至启智华小的家长,要了解启智华小事件的来龙去脉,都可以和我联系,我将公开2009至2022年的所有文件。”
他希望大众清楚了解启智华小的事件,而各华小也须以此为鉴,未来在操作学校的任何事务和发展时,必须在教育法令的框架内进行。
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