林方彪.国际局势或将转变
俄乌战争很容易让华人联想到台海战争。中国统一台湾的意志不容质疑，然而，穿越毫无天险的平原，俄罗斯无法顺利攻下位于边境的乌克兰首都基辅，可见战争远比想像凶险，绝非纸面武力强大便能获胜。
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1991年底苏联解体，冷战结束，世人原以为将迎来长久和平。这三十多年，除了零星的区域战争，的确未再发生牵连多国的大型战事。然而，俄乌战争开打，或将改变目前国际局势。
尽管俄乌战争尚未结束，胜负难料，但在政治上，普汀和俄罗斯已经输了。普汀过去以精明强悍的形象著称，如今在这场战果不如预期的战争，消耗殆尽。而俄罗斯入侵乌克兰，引发欧盟众怒，后续的国际制裁无可避免。且俄罗斯的军事实力或被高估，除了核弹，日后恐对欧美缺乏威慑力。未来俄罗斯可能从区域大国，变成遭受国际唾弃的孤立之国。当然俄罗斯仍有中亚诸国和中国支持，惟除了中国，大多国力薄弱，无力在国际局势扮演重要角色。
俄乌战争很容易让华人联想到台海战争。中国统一台湾的意志不容质疑，然而，穿越毫无天险的平原，俄罗斯无法顺利攻下位于边境的乌克兰首都基辅，可见战争远比想像凶险，绝非纸面武力强大便能获胜。台湾四面环海，台湾海峡风大、浪大、流速快，与风平浪静的马六甲海峡迥异，且中国人不熟悉相关海域。在人造卫星密布的现今，解放军若在福建沿岸集结军人、装备，早早就被发现，台湾不可能毫无防备。中国一旦发动渡海战争，多少解放军真能顺利登陆台湾？而一群吐的面色惨白，站都站不直的军人，还剩下多少战斗力？为中国武统台湾而欢呼的华人，可曾念及过程中被牺牲的两岸军人、平民？战争残酷，国际遇到争议不妨逐步协商处理，无须动辄以战争威胁恐吓。华人向来爱好和平，并非嗜血好战的莽夫。
中国想统一台湾，最好的方式是整体发展比台湾更好，更进步，让台湾人心悦诚服，主动争取统一。台湾是民主社会，倘若主流民意要求统一，民进党政府想挡也挡不了，反之亦然。惟自从香港爆发“时代革命”后，多数台湾人对中国避之唯恐不及，短期很难恢复对中国的好感，目前并非对台湾人谈论统一的好时机。
另一个国际热议的战争热点是南海。南海情势复杂，牵涉多国，一旦爆发战火，身为南海周边国家，大马势必被卷入。大马要捍卫什么，想达成什么目的，自己必须先想清楚。我们不求战，但亦无从避战，目前应检点相关军备和人员培训，做好万全准备。
未来国际局势或将巨变，势必限缩经济成长，各国或将面临长期低经济成长的困境，本地不免连带受到影响，官方可有相关对策？国际旅游遭逢疫情打击，阴影未消，如今面临国际局势变动，搭乘飞机的风险远高于过去，官方若将国际游客视为提振本地经济的解方，假使来客数不如预期，政府打算如何救经济？
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根据可能今后很长一段时间美国会消极对待对外援助，除了美国以外的发达国家，或者金砖国家，也应该就填补援助空白进行协商，调整负担份额。如果不能做到这一点，国际问题就会进一步扩大。
日本庆应大学教授森聪指出，特朗普政府的对外政策理念大致分为两种。
第一，可以说是保守的美国优先主义，代表人物是特朗普总统和万斯副总统。其特点是美国自身利益优先，不把重点放在形成自由国际秩序基础的军事安全同盟网络、多边主义经济以及民主主义和自由等价值观。最优先的是本国的防卫以及本国的贸易顺差。
第二，可以说是保守的现实主义，代表人物是包括国务卿卢比奥在内的外交安保小组的核心成员。虽然说是美国优先主义，但依旧仰仗力量，力图缩小对中东和乌克兰的军事干预，集中应对中国，重视印度太平洋，拒绝中国扩大霸权。在一定程度上也重视与盟国之间的合作。经济方面，尤其重视通往经济成长的印度太平洋地区的通道。
特朗普政府治下，具有强烈推进兼容二者的政策的倾向。乌克兰和中东事例就是如此。
另外，笔者特别担忧的是全球南方。尤其是基于第一个理念，不会将那些不能给美国带来利益的国家、地区放在心上。
即便是基于第二个理念，如果对美国的整体利益能做出贡献的话还好，否则也有可能不在被照顾的范围。
虽说是出自马斯克的提案，特朗普政府中断了通过美国国际开发署（USAID）的大部分对外援助，也是基于这样的背景。今后，可能会走司法程序，但作为援助大国的美国实际上大幅缩小对外援助，对全球南方国家将产生巨大影响。
另外，从太平洋各国来看，在军事安全保障方面、海上安全方面等，没有美国的支持，国家的生存将面临危机。
这对中国来说可以说是天赐良机，而中国没有表明立即增加援助力度。依靠美国的援助而实施的项目甚多，美国撒手，需要获得紧急支援的国家、地区不在少数。
但是，没有相关报道信息显示在发达国家之间就如何弥补美国撒手所产生的“空白”这一议题进行充分讨论的迹象。譬如，针对太平洋各国，日本和澳洲、纽西兰等国家有协调的可能性，针对非洲，欧洲和印度有填补“空白”的可能。根据情况，可能会出现美国以外发达国家与中国合作的局面。
美国国际开发署的活动事实上被叫停有近两个月时间，日本等发达国家，以及中国也并没有立即积极采取填补空白的行动。日本受国内物价高涨等影响，疲于优先考虑国民生活的稳定，2025年度的官方发展援助（ODA）预算有所限制。
受此次美国事态的影响，很难在短时间内大幅度抬高ODA预算。欧洲各国也有乌克兰等问题，填补援助“空白”的优先顺序并不高。这一点中国也一样。中国拿出的纯粹的援助预算在全球来看并不突出。如果包括民间投资的话其力度虽大，但是在全球南方最需要援助的国家和地区，很难成为民间投资的对象，依然需要官方发展援助。
但是，中国经济也有很大问题，包括社会保障在内的民生部门需要很多预算，而且军费也预计增加7%以上。正因为如此，像2010年代后半期那样的“大撒币”已经极具困难。
美国采取美国优先主义也不是基于特朗普总统个人意见。根据可能今后很长一段时间美国会消极对待对外援助，除了美国以外的发达国家，或者金砖国家，也应该就填补援助空白进行协商，调整负担份额。如果不能做到这一点，国际问题就会进一步扩大。
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