王丽琴. 增建独中，建得成吗？

一旦雪州政府和隆中华获得联邦政府批准和成功落实，雪州就会增建2所独中。

然而，增建独中这件事，究竟是出自于政治考量或是教育所需？我认为，两者兼有。

先来看看国内目前的独中数量，若不以法定地位来看，实际上应该称为63所独中。

但由于1996年教育法令规定，我国只能拥有60所独中。因此，关丹中华中学、宽柔中学古来分校及至达城分校，虽然名义上都是“独中”，但因为教育法令的限制，这三所学校不能在法定地位下被定义。

董总也只好以“60+1+2”，即60所独中、1所关丹中华中学及2所宽柔中学分校，作为国内独中的新定位。尽管当年关中掀起该不该考统考的争议，不过最终关中的诉讼案风波已经和解落幕。

总的来说，60+1+2所独中都是使用独中课程，且有参加独中统考的合法权利。

如今，雪州政府之所以提出计划增建独中，其中一个原因是基于雪隆独中新生爆满的情况，而这是有理据可言的。

根据董总收集雪隆独中过往几年的数据，位于雪隆的8所独中都出现爆满的情况。尽管申请者踊跃报读雪隆独中，但这些独中在今年只能录取50%的新生，即有超过3500名申请者被拒于独中门外。

可是，城镇独中年年爆满并非一朝一夕的事。打从好几年前，城镇地区的独中就出现爆满，许多学生争相报名进入独中，然而名额有限，许多学生只能望门兴叹。

因此，以教育层面来看，增建独中是有需要的。

至于在政治考量方面，似乎也达到宣传之效。雪州大臣宣布拨地兴建独中，无疑是为华社捎来一份新年佳音，然而，雪州政府在未来城市规划中划出一片地段，以增建独中之后，球又丢回给联邦政府了。

要知道一件事，无论迁校或建校，都必须各方做出相辅相成的努力。倘若州政府不批准土地，即使教育部发出批准信也于事无补；若是州政府在土地规划中明确列明土地供作建校用途，但教育部不批准建校，那也成不了事。

如今，增建独中的阻扰，似乎是因为教育法令限制所致。

曾任教育部长的慕尤丁于2012年回应复办关中一事说过，基于教育法令和政策，独中的数量维持现状，除非修改教育法令，否则作为教育部长的他，没有权力对关丹开办华文独中事宜做出决定。

另一名前教长马哈基尔也同样回应过“增建独中”的课题，他当时还说，若批准增建一所独中，将抵触教育法令。

不过，若认真翻开教育法令，你我也无法找到明文规定“不能增建独中”的条文。

虽然如此，每当朝野议员在国会辩论提到独中拨款或建独中课题时，在任的教长总会以相同的论述说：“独中不属于教育部管辖下的学校”，意指兴建独中与教育部无关。

即使雪州政府分别在2018年和2022年提过跟进增建独中的课题，但2018年希盟执政时期的教长马智礼和现任教长莫哈末拉兹，都似乎对兴办独中没有多大的意愿。

换言之，如果不是为求政治宣传，兴建独中更像是单方面的诉求。

至于不在60所独中之下的关中、宽柔中学古来分校和至达城分校，也是历经多年的波折和奋斗，才争取到官方批文。

以目前的局势来看，增建独中的成与败，也似乎只有联邦政府和州政府合作，方能促成。既然政治可以转型，为何教育还不能适应时代发展的需求，加速转型进程呢？

如果今天的独中依然因为教育法令的限制而无法增建，无论是由谁执政，恐怕也无法打破固步自封的教育体制。