王麗琴. 增建獨中，建得成嗎？

一旦雪州政府和隆中華獲得聯邦政府批准和成功落實，雪州就會增建2所獨中。

然而，增建獨中這件事，究竟是出自於政治考量或是教育所需？我認為，兩者兼有。

先來看看國內目前的獨中數量，若不以法定地位來看，實際上應該稱為63所獨中。

但由於1996年教育法令規定，我國只能擁有60所獨中。因此，關丹中華中學、寬柔中學古來分校及至達城分校，雖然名義上都是“獨中”，但因為教育法令的限制，這三所學校不能在法定地位下被定義。

董總也只好以“60+1+2”，即60所獨中、1所關丹中華中學及2所寬柔中學分校，作為國內獨中的新定位。儘管當年關中掀起該不該考統考的爭議，不過最終關中的訴訟案風波已經和解落幕。

總的來說，60+1+2所獨中都是使用獨中課程，且有參加獨中統考的合法權利。

如今，雪州政府之所以提出計劃增建獨中，其中一個原因是基於雪隆獨中新生爆滿的情況，而這是有理據可言的。

根據董總收集雪隆獨中過往幾年的數據，位於雪隆的8所獨中都出現爆滿的情況。儘管申請者踴躍報讀雪隆獨中，但這些獨中在今年只能錄取50%的新生，即有超過3500名申請者被拒於獨中門外。

可是，城鎮獨中年年爆滿並非一朝一夕的事。打從好幾年前，城鎮地區的獨中就出現爆滿，許多學生爭相報名進入獨中，然而名額有限，許多學生只能望門興嘆。

因此，以教育層面來看，增建獨中是有需要的。

至於在政治考量方面，似乎也達到宣傳之效。雪州大臣宣佈撥地興建獨中，無疑是為華社捎來一份新年佳音，然而，雪州政府在未來城市規劃中劃出一片地段，以增建獨中之後，球又丟回給聯邦政府了。

要知道一件事，無論遷校或建校，都必須各方做出相輔相成的努力。倘若州政府不批准土地，即使教育部發出批准信也於事無補；若是州政府在土地規劃中明確列明土地供作建校用途，但教育部不批准建校，那也成不了事。

如今，增建獨中的阻擾，似乎是因為教育法令限制所致。

曾任教育部長的慕尤丁於2012年回應復辦關中一事說過，基於教育法令和政策，獨中的數量維持現狀，除非修改教育法令，否則作為教育部長的他，沒有權力對關丹開辦華文獨中事宜做出決定。

另一名前教長馬哈基爾也同樣回應過“增建獨中”的課題，他當時還說，若批准增建一所獨中，將牴觸教育法令。

不過，若認真翻開教育法令，你我也無法找到明文規定“不能增建獨中”的條文。

雖然如此，每當朝野議員在國會辯論提到獨中撥款或建獨中課題時，在任的教長總會以相同的論述說：“獨中不屬於教育部管轄下的學校”，意指興建獨中與教育部無關。

即使雪州政府分別在2018年和2022年提過跟進增建獨中的課題，但2018年希盟執政時期的教長馬智禮和現任教長莫哈末拉茲，都似乎對興辦獨中沒有多大的意願。

換言之，如果不是為求政治宣傳，興建獨中更像是單方面的訴求。

至於不在60所獨中之下的關中、寬柔中學古來分校和至達城分校，也是歷經多年的波折和奮鬥，才爭取到官方批文。

以目前的局勢來看，增建獨中的成與敗，也似乎只有聯邦政府和州政府合作，方能促成。既然政治可以轉型，為何教育還不能適應時代發展的需求，加速轉型進程呢？

如果今天的獨中依然因為教育法令的限制而無法增建，無論是由誰執政，恐怕也無法打破固步自封的教育體制。