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发布: 6:00am 06/03/2022

焦点

门前那块地

围篱外空地使用权

副刊专题

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门前那块地

围篱外空地使用权

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门前那块地01:开门见空地,使用权谁属?

每当经过住宅区,都不难发现居民会利用附近的空地或草场,作为种植用途,或者是一个住宅区内,除了门前停放着两辆车,排屋与排屋间的巷子或草场上还会停放着一大堆的车辆。

然而,你是否曾经思考过其实这些空间,居民都可以自由运用吗?哪里是属于市议会的管辖范围,而哪里又才是屋主真正享有的空间?一起通过这期【】来了解的使用权限吧!

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报道:本刊郭慧筠
摄影:本报林毅钲

身为经常处理居民纠纷的人物,梳邦再也市议员李燕韵说,居民间很多争执的起源都是来自于,他们认为屋子外面的地属于他们的。

“其实屋子篱笆内才是居民真正拥有的空间,篱笆外便已属于市议会管辖范围,就连进门口前的车道也不属于居民。”

她说,不少居民会为门口外的车道铺上瓷砖,其实并不建议,因为地底下装有水管,万一水管漏水,相关单位员工需要撬开地面,检查水管状况,“这时候居民会阻止相关单位工作人员动工,还要求撬开地面后,员工要给予赔偿,甚至有的会恫言聘请律师提告,市议员常需要处理类似事情。”

同样的,别以为是你家门口就可以理所当然停车,原因是根据法律,篱笆外没画有停车位,所以谁都不能停车,要是居民间因停车问题发生争执,最好的话就是私下解决,要是向市议会投诉,执法人员来到的话,屋子篱笆外的车辆都会中罚单,就等同于组屋或公寓居民停车在马路旁的状况一样,都属于违法停车。

屋子篱笆外便已属于市议会管辖范围,就连进门口前的车道也不属于居民。
李燕韵说,居民间很多争执的起源都是来自于,他们认为屋子外面的地属于他们的。

她亦提醒,居民不可随意砍伐由市议会种植的植物,改为种植本身的植物,即便是在家门之外,因为那是属于市议会的财产,要是没有获得批准,擅自砍伐了由市议会种植的植物,市议会将有权力对相关人士采取行动。

“其实市议会是有接到投诉,才会出面去处理,并不像一些国家,如澳洲这么严格,澳洲政府会规定人民,居家范围内的植物高度只能到多高,还需要定期修剪,假如植物过于杂乱,执法人员来到并不会给予警告,而是直接罚款,我们还会先发出通知和警告,所以澳洲居民很有纪律,时间一到,就会有园丁来修剪植物。”

围篱外停车属违法泊车

李燕韵常遇到的居民用地纠纷都离不开植物和车,有些案件还会提告上法庭,“若居民的用意是通过种植来美化空间,市议会并不会有太大意见,但有些居民会在草场或空地种植蔬果,有的人愿意分享,有的人却不愿意,就会引起纠纷,甚至有的人会以商业为目的来种植蔬果,问题是他们用的是公共空间,不是私人空间。”

至于在屋子范围内种植的话,只要不影响邻居,要种什么都可以,不过邻居受不受影响其实很主观,有些人连一片叶子飘过来都不能忍受,只要邻居感觉受到干扰,投诉都是有效的,而市议会就会援引相关条例采取行动。

若居民是想通过种植来美化空间,市议会并不会有太大意见,只要不干扰到邻居就好。

她说,只要屋子内的植物长到邻居家范围,市议会就有权力在不用得到屋主的准许下,砍掉植物。要是邻居还觉得被落叶干扰,市议会会发出通知,要求屋主在期限内修剪或砍伐植物,若屋主不愿处理,出动到市议会,费用就会算进屋主的门牌税里。

“我们都会尽量解决投诉,落叶是我们在处理着的问题,因为不只会影响邻居,也会加重清洁工人的负担,或许会实行谁种树,谁扫落叶的方案,要不然对别人不公平。”

而停车方面,由于每户家庭拥有三四辆车,造成居民间会抢车位,还会放路锥、花盆等来霸占停车位,其实这行为是违法的,如果有人拍照存证,市议会有权力给霸占停车位的人开罚单,停车纠纷甚至可以严重到刮花邻居的车辆、刺破车轮胎等。

另一方面,住宅区单位其实并不能用作商业用途,只能改造成幼儿园、孤儿院及老人院,而且前提是必须得到前后左右邻居的许可。

至于公寓部分,除非是SOHO,不然不管是组屋、公寓还是高级公寓都不能用来作为民宿,原因是组屋、公寓和高级公寓的门牌税属住宅级别,而SOHO的门牌税是商业级别,因此SOHO可以用作商业用途。

“地契阐明的房屋用途占优先位置,也就是说房子如果是属于住宅类别,它的首要用途就是住宅,住宅单位也只可以改造成幼儿园、孤儿院及老人院,若用于其它用途,像补习中心、音乐教室等,只要接到投诉,市议会就会发出停止活动的通知给相关单位或人士。”

对她而言,较难处理的状况就是住宅单位用来充当民宿,原因是屋主可以狡辩说,住在房子里头的是他的亲戚或朋友,因此难以采取行动,但若居民有安全疑虑,可以报警处理。

“只要是居民的日常生活受影响,都需要市议会协助处理,当然接到投诉时,我们也需要思考是否合理,而不是带着为了让投诉者高兴的心态去解决问题,要是经过调查后,发现投诉不合理,就要忽略,因为其实居民可以一直投诉,尤其是邻居间已经反目成仇。”

居民习以为常的停车地点其实都属市议会管辖范围,此处为巷弄。
居民习以为常的停车地点其实都属市议会管辖范围,此处为草场。

省思去绿地城市化做法,积极推广社区绿化计划

气候变迁是全世界正在面对,也在努力补救的议题,李燕韵说,去年的闪电水灾更是证明了抢救气候变迁的迫切需求。

“水灾的原因是因为水沟不足吗?其实我们已经不断在增加,并加深和加阔水沟,显然不是这个原因,而是城市化的发展导致绿地严重不足。”

她说,绿地的存在是为了给雨水缓冲,但大部分房屋原本设有的绿地,都纷纷被屋主用洋灰或砖块覆盖,造成雨水没有缓冲地带。

“以前绿地多的时候,我们只想到要用混凝土覆盖,当用混凝土覆盖到某个程度时,才发现我们不是朝着对的方向前进,所以现在是时候要逆转回来,就像以前居民投诉树木遮住了路灯,我们就会砍树,但现在不能随便乱砍,除非那棵树生病了,不然的话,我们会尽可能保留树木。”

因此,目前梳邦再也市议会正积极推广社区绿化计划,包括联同当地居民于今年内,在24个区域各种植500棵树,同时推出社区菜园活动。

当天采访的公园处,就有一个由附近居民打理得井井有条的社区菜园,“社区菜园可以带来不少益处,除了有助于改善气候变迁和保证食物来源,也能让老人家的生活有所寄托,特别是独居老人,还可以促进邻里之间的关系。”

她发现,现代人跟邻居的关系不仅疏离,还对邻居不通融,“试想想我们想要建造出什么样的社会?是不是受教育程度越高,生活水平越好后,人们反而变得不懂得通融,我曾经遇过有人无法接受邻居结婚时,到访车辆变多和搭棚宴席,其实既然生活在同一社区,左邻右里间就要互相包容和接纳。”

社区菜园除了有助于改善气候变迁和保证食物来源,也能让老人家的生活有所寄托,还可以促进邻里之间的关系。
目前梳邦再也市议会正积极推广社区绿化计划,包括联同当地居民于今年内,在24个区域各种植500棵树,同时推出社区菜园活动。

【下篇】门前那块地02:增绿化空间优化社区 助排水防灾

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