蔡兆源 | 代理佣金逃税无门

政府拟定《2022-2024年中期收入策略框架》（Medium Term Revenue Strategy，MTRS），透过采纳国际最佳方案来现代化大马税务制度和行政管理，以增加国家收入。中期收入策略框架将专注于税务政策、税务行政管理和税务立法框架3大领域。

从2021与2022年财政预算案中，我们不难发现税务改革的各项措施已经逐步落实，包括税务识别号码（Tax Identification Number，TIN）、税务合规证书（Tax Compliance Certificate，TCC）、佣金预扣税、向大马税务居民，在我国接收来自大马境外的收入征收所得税等措施。政府已启动强化收入基础在内的税务改革措施。

在收入源头预扣税额2%

在2022年财政预算案新增的1967年所得税法令第107D条款规定，从2022年1月1日，一间公司在每一次付款（如佣金）给个人代理、经销商和分销商（agent，dealer and distributor）时，它须从付款中，预扣2%的税额。该公司必须在每一次付款后的30天内，把这2%的预扣税（withholding tax）缴纳给税收局。

这项预扣税措施是为了确保涉及的个人代理、经销商和分销商履行缴税义务。把缴税责任转移到付款公司身上，在收入的源头就扣税，是解决逃税的有效措施。例如，薪金预扣税（Potongan Cukai Bulanan）就有效的解决打工一族没现金缴税的问题。在这之前，针对付款给个人代理、经销商和分销商，政府也推行CP58表格措施。或许是成效不如预期，才推行佣金预扣税措施。

谁是代理、经销商和分销商？

根据1967年所得税法令第2条款，公司（company）是指一个法人团体，包括在马来西亚以外地区的法律下设立的具有合法独立身份的任何法人团体和商业信托（business trust）。

在第107D条例下，代理、经销商和分销商指的是一名由公司授权为代理、经销商和分销商的个人税务居民（individual resident），针对本身进行的销售、交易或计划，从该公司收取金钱或非金钱的付款。