社論.蘇祿死纏爛打的糊塗賬

法國巴黎仲裁庭對蘇祿索賠600餘億令吉的最終裁決，不會影響沙巴在馬來西亞聯邦的地位。沙巴早在1963年9月16日與馬來亞共建馬來西亞聯邦，就已經獲得聯合國和國際社會的承認。對於蘇祿的糾纏，大馬政府不能保持沈默，應採取必要措施阻止索賠程序。

如果不是法國仲裁庭指示我國必須向蘇祿蘇丹後裔支付652億9千萬令吉的鉅額索賠，國人可能還不太清楚這事的事態雖說糊塗卻也有些嚴重。如果事情沒處理好，就可能重演新加坡“硬是”透過荷蘭海牙國際法庭“拿下”柔佛白礁島的冤案！

話說蘇祿蘇丹後裔糾纏不清事件的背景，可以追溯到1878年。當時的蘇祿蘇丹莫哈末與英方代表歐文貝克及丹特簽署了一紙協議，即蘇祿蘇丹永久授予和割讓北婆羅州部分領土主權（今沙巴州部分領土），大馬則象徵性的每年支付5300令吉予蘇祿蘇丹繼承人。不過，2013年蘇祿軍武裝入侵拿篤後，大馬連這筆錢也省下了。

蘇祿群島今天是菲律賓的一個省份，蘇祿海的800多個小島中，有些與沙巴相隔只有幾公里。1473年建國時，國土面積確實涵蓋沙巴東北部一小部分地區，不過這是馬六甲王朝滿速沙的年代，就別拿來說事了。何況1878年雙方白紙黑字簽署一紙協議也134年了，怎麼到了今天還能橫生枝節？

索賠的故事大概是這樣的，“疑似”蘇祿蘇丹後裔於2018年1月31日向西班牙馬徳裡高庭申請任命仲裁員（準備展開索賠）。次年5月22日馬德里高庭裁決委任斯丹帕為仲裁員；但去年6月29日，馬德理法庭接受我方政府申請，撤銷斯丹帕的仲裁員資格，自此斯丹帕所作的任何裁決一律無效。再之後，在大馬政府不知情的情況下，斯丹帕將案件轉向法國巴黎仲裁庭，並代為蘇祿蘇丹後裔訴求他們祖先當年簽署割讓土地協議無效，要求賠款。

只不過在法國做出這項裁決的斯丹帕（Dr.Stampa）仲裁員身分，已被西班牙馬德里高庭撤銷委任，所以這是斯丹帕在沒有法律根據下，隨意作出的裁決。也因此，大馬政府不會承認這項索賠的要求，更何況仲裁需要兩造雙方在場！