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发布: 7:10am 18/03/2022

第十二大马计划

世界银行

大马统计局

學者觀點

2019年家庭收入、支出和基本设施调查报告

基尼系数

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2019年家庭收入、支出和基本设施调查报告

基尼系数

吳林泰.“不確定性”擴大大馬收入差距

吴林泰

冠病大流行也告訴我們,革新和數字化對任何公司的生存都至關重要。因此,政策制定者應該促進革新和數字化,因為傳統商業模式已經無法抵抗不確定性帶來的衝擊。

大馬統計局發佈的2019年家庭收入、支出和基本設施調查報告強調,大馬的基尼係數從2016年的0.398上升到2019年的0.407。基尼係數是經濟不平等的衡量標準,衡量人口中的收入分配。基尼係數0為完全平等,而1則表示絕對不平等。因此,大馬統計局的數據顯示,自2016年以來,大馬收入不平等情況已經惡化。因此,是什麼造成了這種收入不平等趨向惡化?

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多年來,現有研究集中在諸如平等教育機會、最低工資、高失業率和機構素質等因素上,以解釋收入不平等的水平。然而,近年來一個更為顯著的因素是不確定性。

從理論上講,不確定性的增加會導致投資和就業的延遲,在其影響下,家庭可能會減少支出作為預防措施。因此,高度的不確定性將威脅到投資者和消費者的信心,讓一個國家的國內生產總值惡化,並導致全球經濟衰退。如果這種情況持續下去,它將破壞經濟循壞,消費者可能會減少他們的支出,而生產者將被迫減少他們的生產能力。

研究顯示,高不確定性對經濟增長有不利影響(2020年全球國內生產總值下降3.6%)。它減緩了外國直接投資(2020年全球外國直接投資下降42%),並增加失業率(2020年全球失業率上升到6.5%,而2019年則是5.36%)。因此,更大的不確定性可能會增加收入不平等。

世界銀行在2022年發表的一份報告也指出,由冠病大流行引起的不確定性估計會使所有新興市場和發展中經濟體的收入不平等水平增加0.03,所有低收入國家則增加0.04。

在最近的不確定性時期,由於從2020年初開始的疫情,全球十大富豪的財富翻了一倍(從7000億美元到1.5兆美元)。相比之下,低收入群體由於裁員或減少工時而面臨收入減少。因此,不確定性進一步擴大了富人和窮人之間的收入差距。

在大馬也有類似的趨勢。在2020年,再有多12.5%的家庭每月收入低於2500令吉。此外,20%家庭從M40群體落入B40群體,但T20群體的收入則增加了0.4%。

2021年9月27日提呈的第十二大馬計劃的重點之一是縮小收入差距。什麼是增加B40群體的收入和福祉,縮小貧富收入差距的最佳補救措施?

有鑑於不確定性對收入不平等有不利影響,也許,政策制定者可以考慮採取以下政策來減輕不確定性的影響。首先,所有國家都應該成立並維持一個特別反應小組,以立即應對造成不確定性的事件。正如Sherlock(1998)所強調的,在亞洲金融危機期間,危機惡化主要是由於政府缺乏有效和立即的政策反應。

其二,政策制定者應該研究促進可持續增長。從不確定性造成的衝擊中復甦的過程可能是漫長且充滿挑戰的。因此,建立更強大的經濟基礎可能有助於更好地抵抗未來不確定性所帶來的衝擊的壓力。

其三,政策制定者應賦權弱勢群體和促進包容,無論其年齡、性別、殘疾、種族、民族、宗教或政治背景。世界銀行的新研究表明,賦權弱勢群體和包容他們可以更大加速聯合國的許多可持續發展目標和指標。

最後,冠病大流行也告訴我們,革新和數字化對任何公司的生存都至關重要。因此,政策制定者應該促進革新和數字化,因為傳統商業模式已經無法抵抗不確定性帶來的衝擊。

(作者是馬大經濟與行政學院高級講師)

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