欧盟敲定数字市场法 科技巨头违法可罚年营收20%

（巴黎25日电）欧洲议会和欧盟理事会周四就“数字市场法案”（Digital Markets Act,DMA）内容达成共识，未来一旦违法，苹果、亚马逊等科技巨头将面临全年营收10%的罚款，累犯最高可罚年营收20%。

轮值欧盟主席国的法国透过推文表示，历经8小时谈判后，欧盟终于达成一项临时协议，欧盟执委会市场委员Thierry Breton也在推文中证实这项消息，这项欧盟数十年来最重大的法案改革，日后将使大型科技巨头面临严峻的监管考验。

DMA旨在限制科技巨头在数字市场的巨大影响力，涉及应用程式（App）生态系统、网络购物和网络广告等领域，举例来说，未来App开发人员不需要借由苹果的AppStore，就可以向iPhone用户提供App，谷歌、亚马逊也不得再滥用广告和搜寻引擎的优势地位，伤害第三方卖家的利益。

欧盟执委会表示，DMA目标为制定一套明确规范，防止大型科技公司进行官员认定有害于市场竞争的行为。支持人士希望，这项立法可以提升对科技公司的调查效率，因为以往的调查时间通常较冗长，且必须经过法院程序，光是一起案件就要耗时数年。

欧洲议会成员、也是DMA首席谈判代表的Andreas Schwab表示，DMA将把举证责任从监管机关转移到企业身上，未来企业必须自己提出证据，证明它们的行为是公平合理的。

DMA最初版本的适用范围为市值650亿欧元以上、年营业额65亿欧元以上以及活跃用户4500万的企业，最终版本改成市值750亿欧元、年营业额75亿美元且活跃用户数至少4500万的企业，若违反规定，企业将面临最高年营业额10%的巨额罚款，累犯的罚款上限为20%。

虽然欧盟已就法案文本达成共识，专家仍警告，未来如何落实法案，并确保企业遵守，才是最困难也最关键的部份。