冯振豪.朝野备忘录与囚徒困境

所谓囚徒困境，是指有两个犯人被警方逮捕，警方希望尽快破案，惟碍于证据不足够，于是向两人分别伸出橄榄枝，若其中一方愿意指正另一方则给予释放，遭背叛的一方将判刑5年。假如双方同时指正对方就各服刑5年。还有另一种情况是两名犯人都不肯指正对方，他们的服刑期都只判半年。

情况貌似“背叛”另一名犯人是对最有利的选项，但是这也不能确保另一方会不会同时背叛，进而导致堕入大家判刑5年的最坏情况，因此，两名犯人保持沉默是最为理想的抉择。

如今的MOU就是依斯迈和希盟的囚徒困境。假设依斯迈向巫统党内屈服，刻意拖延反跳槽法呈上国会，且提早举行全国大选，其结果是完全被扎希和纳吉等人架空，成为彻头彻尾的“大马最弱首相”，其首相宝座也可能保不住。希盟同样面对类似依斯迈的困境，擅自废除朝野备忘录的话，当初没有参与MOU的斗士党、民兴党、砂民党和MUDA便可事后诸葛，宣扬这场尔虞我诈的闹剧以抹黑希盟，为自己制造崇高的道德高度，掀起“希盟甘当傻瓜”的风向。这就是双方同时向压力妥协的下场。

如果依斯迈愿意履行MOU，如8月前不解散国会和推动反跳槽法，但希盟却因抵不住其他在野党和舆论的批评，进而撕毁朝野谅解备忘录。此时，希盟虽然一洗与国阵巫统共舞的恶名，惟，希盟要承担更为严重的后果：一，巫统法庭帮趁机解散国会举行大选，迎面痛打国盟和希盟，一旦国阵强势掌权后即可逐一剔除MOU的改革努力；二，希盟会面临更大的信任问题，尤其是在野党会以“理亏”的论断继续发动攻势，迫使希盟在选前谈判处于更为不利的地位。

换一个角度来看，假设是希盟紧抓MOU不放，“大马一家”因受不了党内压力，依斯迈遂决定放弃MOU，并请示元首解散国会。接下来的节奏必然是：依斯迈为首的官职派全线瓦解，阿末扎希以主席之名选择属意的首相人选（甚至是他自己）出征大选。二，马六甲、柔佛以来的反国阵风气持续延烧，国盟和希盟就算不结盟参选，不利于国阵的贪污议题可能会进一步发酵，诸如“铲除盗贼”、“救国”和“整顿政治”的论述使得选情对巫统不利。

但是，依斯迈和希盟都可以避免上演前述三个糟糕的下场，就是共同履行承诺，大马一家兑现所有MOU条款，给国人为依斯迈乃至国阵留下愿意推动体制改革的印象。同时，因为延后全国大选而换取希盟不在国会发动信任案的承诺，依斯迈便握有足够时间于党内外部署人力，为党选攻顶和续掌相位铺路。

对希盟来说，配合依斯迈政府完成MOU的话，绝对是一桩稳赚不赔的生意，其一，透过不必担任执政党的途径，成功推动反跳槽法、限制首相任期、在野选区的公平拨款等等，为孱弱的气势扳回一局，让支持者和中间选民意识到强大反对党的作用力；其二，一旦MOU被时间证明可以带来正面的制度改革，所有攻击朝野MOU的声浪便失去话语空间，尤其是批判力度最狠的斗士党和民兴党，他们将面临失了夫人又折兵的处境——毫无作为、意气用事的无能在野党。而且由于长期抨击MOU的缘故，导致他们在跟希盟的选举谈判上困难重重，如不参与协商又需承担希盟施加分裂选票的“添乱”帽子，反之，希盟四党会占据较有利的主动位置，以进行各种政治协商。

为了避免囚徒困境，留给依斯迈跟希盟的唯一选项就是彼此克制，信守承诺完成MOU内的条款，否则，无论互相背叛又或是其中一方自动解除MOU，沉重的政治代价必将接踵而至。当然，假设朝野谅解备忘录被实践，对选民来说乃百利无一害，因为体制改革的有效推行，为我国的政治发展缔造新篇章，成为推动民主化最顺利、最和平及最理性的东南亚国家，易言之，所有马来西亚人将是MOU的最大赢家。