馮振豪.朝野備忘錄與囚徒困境

所謂囚徒困境，是指有兩個犯人被警方逮捕，警方希望儘快破案，惟礙於證據不足夠，於是向兩人分別伸出橄欖枝，若其中一方願意指正另一方則給予釋放，遭背叛的一方將判刑5年。假如雙方同時指正對方就各服刑5年。還有另一種情況是兩名犯人都不肯指正對方，他們的服刑期都只判半年。

情況貌似“背叛”另一名犯人是對最有利的選項，但是這也不能確保另一方會不會同時背叛，進而導致墮入大家判刑5年的最壞情況，因此，兩名犯人保持沉默是最為理想的抉擇。

如今的MOU就是依斯邁和希盟的囚徒困境。假設依斯邁向巫統黨內屈服，刻意拖延反跳槽法呈上國會，且提早舉行全國大選，其結果是完全被扎希和納吉等人架空，成為徹頭徹尾的“大馬最弱首相”，其首相寶座也可能保不住。希盟同樣面對類似依斯邁的困境，擅自廢除朝野備忘錄的話，當初沒有參與MOU的鬥士黨、民興黨、砂民黨和MUDA便可事後諸葛，宣揚這場爾虞我詐的鬧劇以抹黑希盟，為自己製造崇高的道德高度，掀起“希盟甘當傻瓜”的風向。這就是雙方同時向壓力妥協的下場。

如果依斯邁願意履行MOU，如8月前不解散國會和推動反跳槽法，但希盟卻因抵不住其他在野黨和輿論的批評，進而撕毀朝野諒解備忘錄。此時，希盟雖然一洗與國陣巫統共舞的惡名，惟，希盟要承擔更為嚴重的後果：一，巫統法庭幫趁機解散國會舉行大選，迎面痛打國盟和希盟，一旦國陣強勢掌權後即可逐一剔除MOU的改革努力；二，希盟會面臨更大的信任問題，尤其是在野黨會以“理虧”的論斷繼續發動攻勢，迫使希盟在選前談判處於更為不利的地位。

換一個角度來看，假設是希盟緊抓MOU不放，“大馬一家”因受不了黨內壓力，依斯邁遂決定放棄MOU，並請示元首解散國會。接下來的節奏必然是：依斯邁為首的官職派全線瓦解，阿末扎希以主席之名選擇屬意的首相人選（甚至是他自己）出征大選。二，馬六甲、柔佛以來的反國陣風氣持續延燒，國盟和希盟就算不結盟參選，不利於國陣的貪汙議題可能會進一步發酵，諸如“剷除盜賊”、“救國”和“整頓政治”的論述使得選情對巫統不利。

但是，依斯邁和希盟都可以避免上演前述三個糟糕的下場，就是共同履行承諾，大馬一家兌現所有MOU條款，給國人為依斯邁乃至國陣留下願意推動體制改革的印象。同時，因為延後全國大選而換取希盟不在國會發動信任案的承諾，依斯邁便握有足夠時間於黨內外部署人力，為黨選攻頂和續掌相位鋪路。

對希盟來說，配合依斯邁政府完成MOU的話，絕對是一樁穩賺不賠的生意，其一，透過不必擔任執政黨的途徑，成功推動反跳槽法、限制首相任期、在野選區的公平撥款等等，為孱弱的氣勢扳回一局，讓支持者和中間選民意識到強大反對黨的作用力；其二，一旦MOU被時間證明可以帶來正面的制度改革，所有攻擊朝野MOU的聲浪便失去話語空間，尤其是批判力度最狠的鬥士黨和民興黨，他們將面臨失了夫人又折兵的處境——毫無作為、意氣用事的無能在野黨。而且由於長期抨擊MOU的緣故，導致他們在跟希盟的選舉談判上困難重重，如不參與協商又需承擔希盟施加分裂選票的“添亂”帽子，反之，希盟四黨會佔據較有利的主動位置，以進行各種政治協商。

為了避免囚徒困境，留給依斯邁跟希盟的唯一選項就是彼此剋制，信守承諾完成MOU內的條款，否則，無論互相背叛又或是其中一方自動解除MOU，沉重的政治代價必將接踵而至。當然，假設朝野諒解備忘錄被實踐，對選民來說乃百利無一害，因為體制改革的有效推行，為我國的政治發展締造新篇章，成為推動民主化最順利、最和平及最理性的東南亞國家，易言之，所有馬來西亞人將是MOU的最大贏家。