疑中企洗太阳能产地 美国查马柬泰越

根据美国商务部网站公布，加州太阳能板生产商Auxin投诉，指称被调查的大马、泰国、越南及柬埔寨部份工厂是由中国企业成立，借以逃避美国对中国生产太阳能板加征倾销关税的行动。

美国商务部官员指称，Auxin提供的资料充份，决定展开调查。根据法例，当局会在150天内发表初步调查报告，并且作出初步决定。

美国商务部的调查结果若证实这一指控，则太阳能关税可能扩大到东南亚的供应商。

美国对中国太阳能配备商展开避税审查，重点是鉴定这些配备商是否为避税，先遣送配件至亚洲国家装配，然后才运往美国。这也是首次的正式调查；意味可能需耗时一年，且因进口税可能增长而伤及美国太阳能行业。

美国商务部说，上述审查在全美国进行，审问美公司关于上述亚洲国家的太阳能电池与组件生产及运到美国。

该项调查看来进展缓慢，潜在对太阳能行业带来波动。美国商务部有150天进行调查，然后发布初步结果。300天为最终裁决，其后可能再延65天。

Auxin早在今年2月间提交一份新的实名请愿书，要求对大马、越南、泰国和柬埔寨进口的中国原材料生产的太阳能配备展开审查，避免制造商规避美国对中国光伏产品实施的反倾销和反补贴。

上述4国供应美国光伏电池与组件，达到总供应的80%。

Auxin首席执行员马蒙拉昔，对美国商务部展开调查感到欣慰。

该关税追溯自2012年，当时美国奥巴马政府发现中国为后台公司折价售卖产品后，便对中国太阳能电池与组件实施关税，于是很多类似组件厂纷纷在东南亚设立。

美国太阳能配备生产商欢迎商务部介入调查，认为以严峻贸易执法结合税务奖掖协助洁净能源配备是必需的。

美国繁盛联盟主席扎克莫特表示：“拜登政府选择了站在美国公司与工人的一边。”

美国光伏最大企业——FirstSolar公司，闭市股价起5.57%或4.44美元，报84.09美元；加拿大Solar公司，闭市跌0.39%或14美分，至35.67美元。

美国杀敌一千自损八百

美国太阳能业对亚洲太阳能板颇为依赖，该国商务部的调查可能颠覆当地太阳能行业。

虽然上述调查行动对美国4至5家太阳能配备商有利，但却伤及依赖亚洲低廉太阳能光伏板的太阳能发展商。

再生能源业认为，上述审查无疑抽空了他们所需的支持。在美建太阳能发电厂的公司警告美国，随意展开类似检查势驱动价格上涨，让进口商因此需付追溯性征税，并延缓美国洁净能源业的成长，阻碍美国拜登总统2035年在电力业减碳的目标。

美国太阳能能源行业协会（Solar Energy Industries Association）反对美国商务部的决定，表示此举将伤害该行业，导致消费者付出更高成本安装太阳能设施。

该协会首席执行员阿比盖罗斯表示，这项举措势损及美国总统的气候议程与减碳目标，导致美国政府更不可能达致目标。

她表示，该协会目前专注“减损”，希望审查快速进行，而限制震荡。

美国洁净电力协会首席执行员希特哲舟表示：“美国商务部的这项决定，使拜登政府支持太阳能业的措施，沦为空口说白话。”

他接受《彭博社》电邮访问时回应：“如果美国政府真的支持洁净能源作为未来能源，那就应马上撤回上述行动。”

美国对大马动作频频

美国是大马主要贸易伙伴之一，近年来两国贸易却频频冒出不利因素，此前多家手套公司和棕油公司的产品更遭到美国当局没收。

美国海关和边境保护局（CBP）自2019年底开始，透过实施产品暂扣令，禁止美国企业从几家大马公司进口胶手套，强迫劳动是其中一项重大指控。

该禁令起初向一家非上市公司，从2019年10月实施。

2020年7月至2021年9月，全球最大手套生产商的顶级手套（TOPGLOV,7113,主板医疗保健组），遭祭出上述暂扣令。

在采取系列纠正措施，遵照国际劳工组织准则后，顶级手套于9月10日获得解禁。

另一家手套大厂速柏玛（SUPERMX,7106,主板医疗保健组）则于2021年10月21日遭禁出口美国，旗下Maxter与Maxwell手套公司，在生产过程中涉嫌强迫劳动。

从手套棕油到电子制造除了手套，棕油业也面对相同指责。2020年12月16日起，森种植（SIMEPLT,5285,主板种植组）也因强迫劳动而遭美国海关和边境保护局，实施产品暂扣令。其后，这项禁令延烧至FGV控股（FGV,5222,主板种植组）。

从手套、种植业务，而后蔓延至电子制造服务商（EMS）的开泰（ATAIMS,8176,主板工业产品服务组），造成该公司流失了大批订单。

随后，劳工维权人士安迪郝尔也与威铖（VS,6963,主板工业产品服务组）“杠上”，目前后者已委任普华永道咨询公司（PwC Consulting）负责进行独立第三方审查。