疑中企洗太陽能產地 美國查馬柬泰越

根據美國商務部網站公佈，加州太陽能板生產商Auxin投訴，指稱被調查的大馬、泰國、越南及柬埔寨部份工廠是由中國企業成立，藉以逃避美國對中國生產太陽能板加徵傾銷關稅的行動。

美國商務部官員指稱，Auxin提供的資料充份，決定展開調查。根據法例，當局會在150天內發表初步調查報告，並且作出初步決定。

美國商務部的調查結果若證實這一指控，則太陽能關稅可能擴大到東南亞的供應商。

美國對中國太陽能配備商展開避稅審查，重點是鑑定這些配備商是否為避稅，先遣送配件至亞洲國家裝配，然後才運往美國。這也是首次的正式調查；意味可能需耗時一年，且因進口稅可能增長而傷及美國太陽能行業。

美國商務部說，上述審查在全美國進行，審問美公司關於上述亞洲國家的太陽能電池與組件生產及運到美國。

該項調查看來進展緩慢，潛在對太陽能行業帶來波動。美國商務部有150天進行調查，然後發佈初步結果。300天為最終裁決，其後可能再延65天。

Auxin早在今年2月間提交一份新的實名請願書，要求對大馬、越南、泰國和柬埔寨進口的中國原材料生產的太陽能配備展開審查，避免製造商規避美國對中國光伏產品實施的反傾銷和反補貼。

上述4國供應美國光伏電池與組件，達到總供應的80%。

Auxin首席執行員馬蒙拉昔，對美國商務部展開調查感到欣慰。

該關稅追溯自2012年，當時美國奧巴馬政府發現中國為後臺公司折價售賣產品後，便對中國太陽能電池與組件實施關稅，於是很多類似組件廠紛紛在東南亞設立。

美國太陽能配備生產商歡迎商務部介入調查，認為以嚴峻貿易執法結合稅務獎掖協助潔淨能源配備是必需的。

美國繁盛聯盟主席扎克莫特表示：“拜登政府選擇了站在美國公司與工人的一邊。”

美國光伏最大企業——FirstSolar公司，閉市股價起5.57%或4.44美元，報84.09美元；加拿大Solar公司，閉市跌0.39%或14美分，至35.67美元。

美國殺敵一千自損八百

美國太陽能業對亞洲太陽能板頗為依賴，該國商務部的調查可能顛覆當地太陽能行業。

雖然上述調查行動對美國4至5家太陽能配備商有利，但卻傷及依賴亞洲低廉太陽能光伏板的太陽能發展商。

再生能源業認為，上述審查無疑抽空了他們所需的支持。在美建太陽能發電廠的公司警告美國，隨意展開類似檢查勢驅動價格上漲，讓進口商因此需付追溯性徵稅，並延緩美國潔淨能源業的成長，阻礙美國拜登總統2035年在電力業減碳的目標。

美國太陽能能源行業協會（Solar Energy Industries Association）反對美國商務部的決定，表示此舉將傷害該行業，導致消費者付出更高成本安裝太陽能設施。

該協會首席執行員阿比蓋羅斯表示，這項舉措勢損及美國總統的氣候議程與減碳目標，導致美國政府更不可能達致目標。

她表示，該協會目前專注“減損”，希望審查快速進行，而限制震盪。

美國潔淨電力協會首席執行員希特哲舟表示：“美國商務部的這項決定，使拜登政府支持太陽能業的措施，淪為空口說白話。”

他接受《彭博社》電郵訪問時回應：“如果美國政府真的支持潔淨能源作為未來能源，那就應馬上撤回上述行動。”

美國對大馬動作頻頻

美國是大馬主要貿易伙伴之一，近年來兩國貿易卻頻頻冒出不利因素，此前多家手套公司和棕油公司的產品更遭到美國當局沒收。

美國海關和邊境保護局（CBP）自2019年底開始，透過實施產品暫扣令，禁止美國企業從幾家大馬公司進口膠手套，強迫勞動是其中一項重大指控。

該禁令起初向一家非上市公司，從2019年10月實施。

2020年7月至2021年9月，全球最大手套生產商的頂級手套（TOPGLOV,7113,主板醫療保健組），遭祭出上述暫扣令。

在採取系列糾正措施，遵照國際勞工組織準則後，頂級手套於9月10日獲得解禁。

另一家手套大廠速柏瑪（SUPERMX,7106,主板醫療保健組）則於2021年10月21日遭禁出口美國，旗下Maxter與Maxwell手套公司，在生產過程中涉嫌強迫勞動。

從手套棕油到電子製造除了手套，棕油業也面對相同指責。2020年12月16日起，森種植（SIMEPLT,5285,主板種植組）也因強迫勞動而遭美國海關和邊境保護局，實施產品暫扣令。其後，這項禁令延燒至FGV控股（FGV,5222,主板種植組）。

從手套、種植業務，而後蔓延至電子製造服務商（EMS）的開泰（ATAIMS,8176,主板工業產品服務組），造成該公司流失了大批訂單。

隨後，勞工維權人士安迪郝爾也與威鋮（VS,6963,主板工業產品服務組）“槓上”，目前後者已委任普華永道諮詢公司（PwC Consulting）負責進行獨立第三方審查。