歐盟建議成員國廢除“黃金護照”計劃 評估俄寡頭公民身份

（布魯塞爾29日美聯電）歐盟委員會週一建議歐盟國家終結允許富人購買公民權的“黃金護照”計劃，並促請各國評估那些與克里姆林宮有聯繫，或是支持烏克蘭戰爭的俄羅斯寡頭是否應該被褫奪之前獲授予的公民權。

歐盟委員會曾於2020年針對塞浦路斯和馬耳他的黃金護照計劃向兩國啟動法律程序，而俄羅斯在烏克蘭的戰爭已令各方更加關注這項問題。

委員會警告稱，一些俄羅斯或白俄羅斯公民可能通過這些計劃購買了歐盟公民權或是得以進入申根地區。這些人包括自2014年以來成為資產凍結和旅行禁令目標的877人當中一份子，或是支持俄羅斯入侵烏克蘭者。

歐盟委員會認為，有關國家如今應考慮它們是否該撤回發給那些人的黃金護照。此外，它建議立即收回在一項投資者計劃下發給支持戰爭或受到制裁的俄羅斯或白俄公民的居留準證。

馬耳他和保加利亞目前仍在實行投資換公民身份的計劃，而塞浦路斯已於2020年11月取消其計劃，只處理該日期之前呈交的申請。最近，保加利亞議員們支持了結束其黃金護照計劃的決定。

塞浦路斯是在一個電視臺暗訪報道播出後取消有關計劃。該報道據稱顯示國會議長和一名有勢力的議員聲稱他們能夠規避條規，向一名在其國內被判欺詐罪的虛構中國投資者發出護照。

2021年的一份報告發現，有關計劃實施13年，總共賺取80億歐元，而期間發出的6779張護照中，有超過一半是非法發給富有投資者的親戚。報告稱，政府錯誤詮釋了有關向親戚發出護照的法律，也發現到有近770名外國人因為審查不足而錯誤獲頒公民身份。